Lời nói đầu

Trong thực tiễn khai thác của nhiều quốc gia，Cách để chủ sở hữu quyền khoáng sản có được quyền khoáng sản là ký Thỏa thuận các tỷ lệ cá cược bóng đát triển khai thác (Thỏa thuận các tỷ lệ cá cược bóng đát triển khai thác) với cơ quan chính phủ nước sở tại[1]。Là tài liệu cốt lõi nhất của một dự án khai thác mỏ，Thỏa thuận phát triển khai thác mỏ thường quy định thời hạn cấp quyền khoáng sản、Phạm vi、Điều kiện、Các vấn đề cốt lõi như quyền các tỷ lệ cá cược bóng đá nghĩa vụ của chính phủ các tỷ lệ cá cược bóng đá chủ sở hữu quyền khoáng sản。Do đó，Thỏa thuận phát triển khai thác mỏ là sự phản ánh tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đá ưu tiên nhất về quyền các tỷ lệ cá cược bóng đá nghĩa vụ giữa chủ sở hữu quyền khoáng sản các tỷ lệ cá cược bóng đá chính quyền địa phương trong một dự án khai thác cụ thể 。

Về tài trợ cho các dự án khai thác mỏ，Ở giai đoạn nhà tài trợ xác định khả năng thanh toán (Khả năng thanh toán) của một dự án khai thác mỏ，Điều đầu tiên cần được xem xét là thỏa thuận phát triển khai thác。Vì vậy, trong bài viết này tác giả cố gắng trừu tượng hóa từ góc nhìn của người nắm giữ quyền khoáng sản，Giải thích các điều khoản liên quan của thỏa thuận phát triển khai thác mỏ từ góc độ ngân hàng tài trợ，Mang đến cho các tổ chức tài chính các tỷ lệ cá cược bóng đá người thực hành khai thác mỏ một góc nhìn khác。Xem xét nội dung sâu rộng của thỏa thuận phát triển khai thác mỏ，Do đó, bài viết này sắp xếp các mối quan tâm cốt lõi thành bốn khía cạnh chính，Để thu hút nhiều sự chú ý hơn。

1. Loại, thời hạn các tỷ lệ cá cược bóng đá hiệu lực của quyền khoáng sản[3]

Từ góc độ tài chính, điều đầu tiên bạn cần chú ý là các tình huống khác nhau liên quan đến quyền khoáng sản，Chủ yếu bao gồm các loại quyền khoáng sản、Thời hạn các tỷ lệ cá cược bóng đá hiệu lực。Trong phần này，Giải pháp chính là vấn đề tính pháp lý của quyền khai thác/thỏa thuận phát triển khai thác mỏ。Bất kể dự án khai thác có hoàn thành cấp vốn hay không、Việc khai thác đã hoàn thành chưa、Dòng tiền ổn định đã được tạo ra chưa，Nếu hiệu lực của thỏa thuận phát triển khai thác/quyền khoáng sản có sai sót，Nó sẽ có tác động đáng kể đến bản thân dự án các tỷ lệ cá cược bóng đá nguồn tài chính。Chúng tôi sắp xếp nội dung chính của phần này các tỷ lệ cá cược bóng đáo bảng sau:

2. Tài trợ các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển nhượng quyền khoáng sản

Ngoại trừ các điều khoản liên quan đến khai thác，Khi xem xét thỏa thuận phát triển khai thác, phần thứ hai cần chú ý là các điều khoản liên quan đến tài chính các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển nhượng。Trong phần này，Điều chúng ta cần tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đáo là tính pháp lý của cơ cấu cấp vốn cho dự án khai thác mỏ: vì bản thân nhà tài trợ không có mối quan hệ hợp đồng trực tiếp với nước sở tại，Do đó, việc thiết kế phương án tài trợ thường phải dựa các tỷ lệ cá cược bóng đáo các điều khoản tài trợ các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển nhượng trong thỏa thuận phát triển khai thác mỏ。Nói chung，Về vấn đề này cần chú ý những vấn đề sau:

1. Phê duyệt tài chính。Chủ sở hữu quyền khoáng sản có cần phải được sự đồng ý của chính quyền địa phương (trước) hoặc báo cáo chính quyền địa phương (sau đó) để xin tài trợ không?。Ví dụ: được đề cập trong một dự án khai thác mỏ ở Uganda mà chúng tôi đã xử lý，Trước khi ký các văn bản tài trợ ràng buộc，Những tài liệu này phải được nộp cho Cục Khảo sát Địa chất các tỷ lệ cá cược bóng đá Mỏ địa phương để xem xét。Ngoài ra，Mặc dù một số quốc gia không có hạn chế trực tiếp về tài chính，Tuy nhiên, cũng có những hạn chế về tỷ lệ tài trợ trong các điều khoản liên quan đến tài chính，Điểm này cũng cần được chú ý trong quá trình xem xét sớm thỏa thuận phát triển khai thác。

2. Có thể thiết lập biện pháp bảo đảm cho tài sản của tổ chức nắm giữ hoạt động khai thác mỏ không。Việc “xác định” biện pháp bảo đảm ở đây bao gồm hai phần: một là việc xác lập biện pháp bảo đảm；Khía cạnh còn lại là sự hoàn thiện về lợi ích an ninh。Việc thế chấp quyền khoáng sản cần đặc biệt chú ý。Mặc dù nhìn chung không có hạn chế nào đối với việc thế chấp quyền khoáng sản ở cấp độ thỏa thuận phát triển khai thác mỏ，Nhưng trên thực tế，Ngoài ra còn có những vấn đề khác có thể cản trở việc thực hiện thế chấp quyền khoáng sản。Ví dụ，Theo luật các tỷ lệ cá cược bóng đá quy định khai thác mỏ của Cộng hòa Dân chủ Congo，Thế chấp khai thác yêu cầu thanh toán một tỷ lệ phần trăm nhất định dựa trên giá trị thẩm định khai thác。Có hai vấn đề ở đây: (1) Bản thân việc đánh giá quyền khoáng sản là một quá trình tương đối phức tạp (các tỷ lệ cá cược bóng đá cần có sự đồng ý của cơ quan khai thác mỏ địa phương)，Điều này sẽ làm trì hoãn đáng kể thời hạn xử lý thế chấp quyền khoáng sản；các tỷ lệ cá cược bóng đá (2) phí thế chấp quyền khoáng sản，Một khoản phí khổng lồ khác dành cho người vay，Nó có thể làm giảm đáng kể động lực các tỷ lệ cá cược bóng đá tính khả thi của người nắm giữ quyền khoáng sản trong việc thế chấp quyền khoáng sản của mình，Thậm chí ảnh hưởng đến khả năng thanh toán của toàn bộ dự án。Do đó，Khi xem xét các điều khoản liên quan đến tài chính, bạn cần chú ý xem có quy định đặc biệt nào liên quan đến việc xác lập thế chấp hay không，các tỷ lệ cá cược bóng đá liệu có thỏa thuận đặc biệt về thuế để giảm hoặc giảm các loại thuế liên quan hay không。

3. Thỏa thuận phát triển khai thác có điều khoản bắt đầu hay không。Cái gọi là "quyền can thiệp"，Đề cập đến việc nhà tài trợ xảy ra một số sự kiện vi phạm nhất định trong thỏa thuận phát triển khai thác mỏ、Các trường hợp có thể dẫn đến việc chấm dứt thỏa thuận phát triển khai thác，Chọn can thiệp trước các tỷ lệ cá cược bóng đáo thỏa thuận phát triển khai thác、Quyền thực hiện các nghĩa vụ liên quan thay mặt chủ sở hữu quyền khoáng sản để khắc phục hành vi vi phạm hợp đồng theo thỏa thuận phát triển khai thác mỏ。Điều khoản bước các tỷ lệ cá cược bóng đáo là điều khoản phổ biến trong các thỏa thuận phát triển khai thác mỏ，Đây cũng là điều khoản được các nhà tài trợ yêu cầu trong tài trợ dự án，Điều quan trọng là phải đảm bảo tính ổn định của các thỏa thuận phát triển khai thác (từ góc độ của các nhà tài trợ)。Đặc biệt khi hậu quả của việc vi phạm hợp đồng theo thỏa thuận phát triển khai thác mỏ là tương đối nghiêm trọng (xem phần giới thiệu ở Phần 4 để biết chi tiết)。

4. Điều khoản chuyển nhượng。Trong mô hình đầu tư của một số quỹ nhà nước，Vì có hình thức đầu tư "cổ phiếu nhỏ các tỷ lệ cá cược bóng đá trái phiếu lớn"，Vì vậy chúng ta cũng cần xem lại các điều khoản chuyển nhượng theo thỏa thuận phát triển khai thác。Về vấn đề này，Bởi vì khoản đầu tư vốn cổ phần của nhà tài trợ thường có thể được công nhận là một phần của kế hoạch tài trợ các tỷ lệ cá cược bóng đá sẽ không ảnh hưởng đến quyền kiểm soát của công ty，Do đó, nó thường nằm trong khuôn khổ cấp phép của các điều khoản chuyển nhượng - vì mục đích tài trợ các tỷ lệ cá cược bóng đá không có sự thay đổi quyền kiểm soát。Về phần cầm cố vốn trong điều kiện bảo lãnh，Nói chung, một thỏa thuận phát triển khai thác tương đối đầy đủ sẽ quy định riêng việc chuyển nhượng do cam kết vốn cổ phần，Vì những thay đổi về quyền kiểm soát thường xảy ra trong quá trình thực hiện cam kết vốn cổ phần。Lời nhắc là，Trong trường hợp chuyển nhượng vốn cổ phần，Hầu hết đều cần có sự phê duyệt của bộ phận khai thác địa phương。

3. Bán quyền khoáng sản, hạn chế ngoại hối các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển lợi nhuận về nước

Sau khi triển khai hai phần trên của bài toán，Vấn đề thứ ba cần giải quyết là tính hợp pháp của nguồn thu nhập dự án khai thác các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển lợi nhuận về nước。Trong bất kỳ dự án tài trợ nào，Nguồn hoàn trả (nguồn thu nhập) là chủ đề không thể tránh khỏi。So với các dự án khác，Các dự án khai thác ở các nước đang phát triển sẽ có kênh bán hàng rộng hơn，các tỷ lệ cá cược bóng đá việc khóa các đơn vị bán hàng theo định hướng thị trường thông qua các hợp đồng mua bán dài hạn sẽ giúp nguồn doanh thu bán hàng của các dự án khai thác mỏ ổn định hơn so với các dự án khác (như dự án điện, v.v.)。Nội dung phần này，Các vấn đề sau cũng cần được hạn chế khi xem xét các thỏa thuận phát triển khai thác:

1. Phê duyệt các tỷ lệ cá cược bóng đá hạn chế thỏa thuận bán hàng。Khác với thỏa thuận tài trợ，Bởi vì thông thường các chủ sở hữu quyền khoáng sản sẽ chuyển lợi nhuận thông qua các hợp đồng mua bán，Do đó, hầu hết các quốc gia đều quy định cơ chế phê duyệt hợp đồng mua bán，Kể cả khi không có cơ chế phê duyệt，Ít nhất, thỏa thuận mua bán phải được ký kết các tỷ lệ cá cược bóng đá ký kết một cách bình đẳng。Vậy nếu dự án đã có hợp đồng mua bán dài hạn，Cần chú ý xem đã hoàn thành các thủ tục tương ứng theo yêu cầu của thỏa thuận phát triển khai thác hay chưa。

2. Hạn chế đối với tài khoản ở nước ngoài các tỷ lệ cá cược bóng đá thu nhập bán hàng。Để đảm bảo có thể kiểm soát được doanh thu bán hàng của các dự án khai thác，Hầu hết các quốc gia đều có những hạn chế rất nghiêm ngặt đối với việc mở các tỷ lệ cá cược bóng đá sử dụng tài khoản ở nước ngoài của chủ sở hữu quyền khoáng sản (là công ty địa phương)。Lấy quy định khai thác mỏ của Cộng hòa Dân chủ Congo làm ví dụ，Với tiền đề là được phép mở tài khoản ở nước ngoài，Yêu cầu 60% doanh thu bán hàng của các dự án khai thác cụ thể phải được chuyển về Cộng hòa Dân chủ Congo，các tỷ lệ cá cược bóng đá các bộ phận liên quan sẽ tiến hành kiểm tra thường xuyên việc thực hiện việc hồi hương cụ thể。Chúng tôi hiểu rằng các quy định tương tự sẽ liên quan chặt chẽ đến dòng vốn tổng thể các tỷ lệ cá cược bóng đá cơ chế tài khoản của dự án tài trợ。Đặc biệt，Từ góc nhìn của nhà tài chính，Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc trả nợ trong tương lai các tỷ lệ cá cược bóng đá kiểm soát dòng tiền tổng thể，Sẽ cố gắng có tài khoản ở nước ngoài để thu (một phần) thu nhập，Để đảm bảo hiệu quả sự ổn định của nguồn trả nợ。

3. Hạn chế chuyển lợi nhuận。Nếu quốc gia địa phương kiểm soát chặt chẽ dòng tiền của người nắm giữ quyền khoáng sản，Điều đó có nghĩa là nguồn trả nợ chính là công ty dự án。Ở đây có một số vấn đề liên quan: (1) Từ góc độ thỏa thuận phát triển khai thác，Chủ sở hữu quyền khoáng sản có được quyền tự do trao đổi tiền tệ hay không；(2) Liệu có bất kỳ khó khăn nào trong các hạn chế trao đổi thực tế ở quốc gia địa phương hay không。Rủi ro trong lĩnh vực này đòi hỏi các nhà tài trợ phải tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đáo，Vì gần đây tôi đã ở Argentina、Sự cố tương tự đã xảy ra ở Ai Cập các tỷ lệ cá cược bóng đá các quốc gia khác。

IV. Chấm dứt các tỷ lệ cá cược bóng đá hậu quả của thỏa thuận phát triển khai thác mỏ

Phần cuối cùng cần chú ý trong thỏa thuận phát triển khai thác là việc chấm dứt thỏa thuận phát triển khai thác các tỷ lệ cá cược bóng đá hậu quả pháp lý tương ứng。Điều khoản chấm dứt hợp đồng phát triển khai thác mỏ là điều khoản có nhiều khả năng ảnh hưởng nhất đến hiệu lực của hợp đồng phát triển khai thác，Hậu quả pháp lý tương ứng được xác định sau khi thỏa thuận phát triển khai thác bị chấm dứt，Người nắm giữ quyền khoáng sản (bản gốc) có thể nhận được khoản bồi thường tương ứng (tất nhiên)，Hình thức bồi thường này thường đi kèm với yêu cầu chủ sở hữu quyền khoáng sản phải chuyển giao tài sản các tỷ lệ cá cược bóng đá cơ sở vật chất liên quan đến quyền khoáng sản cho chính phủ hoặc bên thứ ba được chính phủ chỉ định)。Trong số đó，Bạn cần chú ý hai khía cạnh sau[5]：

1. Chấm dứt Thỏa thuận phát triển khai thác mỏ/Quyền khai thác mỏ。Về vấn đề này，Các hình thức thỏa thuận phát triển khai thác ở các quốc gia khác nhau sẽ rất khác nhau: một số thỏa thuận sẽ sử dụng cách diễn đạt chung，Miễn là các nghĩa vụ quan trọng theo thỏa thuận phát triển khai thác mỏ (Nghĩa vụ quan trọng) bị vi phạm，Chính phủ có thể thu hồi thỏa thuận phát triển khai thác mỏ；Một số giao thức sẽ áp dụng phương pháp liệt kê，Liệt kê các vi phạm cụ thể có thể vô hiệu hóa thỏa thuận phát triển khai thác。Từ góc độ có thể dự đoán được，Loại thỏa thuận thứ hai có lợi hơn cho chủ sở hữu quyền khoáng sản (tương ứng với nhà tài trợ)。các tỷ lệ cá cược bóng đá dựa trên kinh nghiệm dự án của chúng tôi，Miễn là phương pháp liệt kê được áp dụng，Các sự kiện vi phạm đã thống nhất thường như sau: không đến được các nút thời gian khác nhau theo thỏa thuận phát triển khai thác một cách kịp thời (chẳng hạn như bắt đầu xây dựng、Hoạt động thương mại, v.v.)、Không đáp ứng được yêu cầu sản xuất cho các dự án khai thác cụ thể、Không nộp đầy đủ thuế các tỷ lệ cá cược bóng đá phí liên quan đến phát triển khai thác mỏ、Chuyển nhượng Thỏa thuận phát triển khai thác mỏ (hoặc chuyển nhượng bất kỳ khoản lãi nào trong đó) vi phạm các điều khoản của Thỏa thuận、Chủ sở hữu quyền khoáng sản bị phá sản (tuyên bố phá sản)、Đã tan rã，Nhưng dù thế nào đi nữa，Chúng tôi đều khuyến nghị các nhà tài trợ cần xác nhận với luật sư địa phương: ngoại trừ các trường hợp được quy định trong thỏa thuận phát triển khai thác mỏ，Liệu luật các tỷ lệ cá cược bóng đá quy định về khai thác mỏ của quốc gia địa phương có bao gồm các trường hợp khác có thể chấm dứt thỏa thuận phát triển khai thác/quyền khai thác mỏ hay không。

2. Hậu quả pháp lý sau khi chấm dứt。Sau khi chấm dứt thỏa thuận phát triển khai thác mỏ，Thường có ba kết quả: (1) Cho phép các công ty bên thứ ba thực hiện chuyển nhượng các dự án tương ứng；(2) Chính phủ tiếp nhận các dự án tương ứng；Hoặc (3) Doanh nghiệp phát triển khai thác mỏ khôi phục lại trạng thái ban đầu。Dành cho chủ sở hữu quyền khoáng sản，Nếu bạn thực hiện được bước này，Chuyển cho bên thứ ba là lựa chọn tốt hơn，Bởi vì ít nhất có thể đạt được mức cân nhắc gần với giá trị hợp lý bằng cách sử dụng tùy chọn này；Nếu bạn áp dụng phương pháp thứ hai hoặc thứ ba, có thể chủ sở hữu quyền khoáng sản sẽ mất tất cả (mặc dù về mặt lý thuyết)，Trong trường hợp thứ hai, chủ sở hữu quyền khoáng sản cũng có thể nhận được phí bồi thường，Theo phương án thứ ba, chủ sở hữu quyền khoáng sản cần tháo dỡ các cơ sở đã xây dựng các tỷ lệ cá cược bóng đá khôi phục chúng về tình trạng ban đầu "bằng chi phí của mình")。Ví dụ: chúng tôi thấy văn bản sau trong một dự án khai thác mỏ ở Ugandan: Nếu Chính phủ chấm dứt Thỏa thuận này do vi phạm hoặc vi phạm có thể quy cho các Bên dự án, Chính phủ sẽ không bồi thường cho các Bên dự án các tỷ lệ cá cược bóng đá các Bên dự án sẽ phải di dời Tài sản dự án khỏi Khu vực thăm dò các tỷ lệ cá cược bóng đá Khu vực khai thác bằng chi phí của chính họ. Điều cần đặc biệt nhấn mạnh là，Về hậu quả thứ hai các tỷ lệ cá cược bóng đá thứ ba của việc vi phạm hợp đồng，Chủ sở hữu quyền khai thác vẫn có khả năng trả thêm phí cho toàn bộ dự án khai thác，Ví dụ: trả tiền khắc phục môi trường。

Chúng tôi hiểu rằng trong khuôn khổ các quy định trên，Hậu quả pháp lý đối với người có quyền khai thác khoáng sản vẫn rất khắc nghiệt，Vì vậy khi thiết kế kế hoạch tài chính，Có lẽ cần thiết kế có mục tiêu hơn，Ví dụ: thêm biểu thức thỏa thuận trực tiếp các tỷ lệ cá cược bóng đáo tài liệu tài trợ，các tỷ lệ cá cược bóng đá cần phấn đấu để có thêm thời gian theo thỏa thuận trực tiếp，Để cố gắng tránh xảy ra sự kiện mặc định。

5. Kết luận

Là tài liệu cốt lõi nhất trong dự án khai thác，Thỏa thuận phát triển khai thác đặt ra khuôn khổ cho toàn bộ dự án khai thác các tỷ lệ cá cược bóng đá cấp vốn cho dự án khai thác。Trong bài viết này，Chúng tôi bắt đầu từ góc độ tài chính，Giải thích thỏa thuận phát triển khai thác mỏ từ bốn góc độ，Tôi hy vọng nó có thể là tài liệu tham khảo để các nhà tài trợ đánh giá khả năng thanh toán của các dự án khai thác các tỷ lệ cá cược bóng đá để các nhà đầu tư đánh giá giai đoạn đầu của các dự án khai thác。

[Ghi chú]

[1] Còn được gọi là Thỏa thuận khai thác ở một số quốc gia。Để thuận tiện cho việc viết，Chúng tôi gọi chung là Thỏa thuận các tỷ lệ cá cược bóng đát triển khai thác mỏ。

[2] Trong thực tế，Thỏa thuận phát triển khai thác cũng được hỗ trợ bởi luật các tỷ lệ cá cược bóng đá quy định khai thác của mỗi quốc gia。Quy tắc chung ở đây là các điều khoản trong thỏa thuận phát triển khai thác mỏ cho một dự án khai thác mỏ cụ thể sẽ được ưu tiên hơn các quy định chung của luật các tỷ lệ cá cược bóng đá quy định khai thác mỏ。

[3] Trừ khi có quy định khác，Quyền khoáng sản được đề cập trong bài viết này đề cập đến quyền khai thác mỏ。

[4] Xem xét các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp liên quan của tổ chức tài chính Trung Quốc，Những gì được thảo luận ở đây chủ yếu là tình hình cấp vốn cho quyền khai thác mỏ。

[5] Do giới hạn về không gian，Trong đoạn này, chúng ta sẽ không thảo luận về trường hợp chủ sở hữu quyền khoáng sản chấm dứt thỏa thuận các tỷ lệ cá cược bóng đát triển khai thác。Nói chung trong những trường hợp này，Tất cả chủ sở hữu quyền khoáng sản đều có thể nhận được khoản bồi thường tương ứng từ chính phủ。