Giới thiệu

Với việc không ngừng tăng cường bảo vệ môi trường và sinh thái trong nước，Tội khai thác trái phép là một dạng tội phạm gây tổn hại đến việc bảo vệ tài nguyên môi trường，Đã nhận được hợp đồng、Quy định nghiêm ngặt của pháp luật。Chủ sở hữu quyền có phải là công ty khai thác mỏ hay không，Vẫn là người vi phạm hoặc nghi phạm hình sự với tư cách là người vi phạm，Bạn phải có chút hiểu biết hoặc thậm chí quen thuộc với các chính sách và quy định pháp lý có liên quan。

Bài viết này sẽ được chia thành các phần trên、Hai bài tiếp theo，Nhằm mục đích cung cấp cách giải thích đa chiều về tội phạm khai thác trái phép，Và phân tích những vụ án điển hình của loại tội phạm này，Tiết lộ thêm những điểm chính trong việc áp dụng pháp lý của luật nội dung và luật tố tụng liên quan đến tội phạm này cũng như những điểm đáng nghi ngờ của việc bào chữa hình sự、Độ khó。

1. Tội khai thác trái phép

(1) Lập hồ sơ và điều tra tội phạm này

Theo "Luật Tài nguyên khoáng sản của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi tắt là"Luật Tài nguyên khoáng sản")Điều 3[1]quy định，Tài nguyên khoáng sản thuộc sở hữu nhà nước，Việc khai thác tài nguyên khoáng sản phải đúng pháp luật、Nhận quyền khai thác và đăng ký chúng。Khai thác trái phép không chỉ gây thiệt hại tài sản quốc gia，Nó cũng gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của chủ sở hữu quyền khai thác，Đồng thời còn gây tổn hại đến tài nguyên thiên nhiên và môi trường sinh thái，Gây tổn hại đến lợi ích chung của xã hội。Sở tài nguyên thiên nhiên là cơ quan hành chính chịu trách nhiệm về đất đai và tài nguyên khoáng sản，Có thẩm quyền thực thi hành chính đối với các hoạt động khai thác trái phép，Khi phát hiện ra thủ phạm có thể đã phạm tội, người đó có thể bị chuyển giao cho cơ quan công an để chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật。Trong thực tế，Loại vụ chuyển nhượng này là nguồn hồ sơ hình sự chính cho tội phạm này，Một số vụ án hình sự cũng được khởi tố từ tố cáo hình sự của nạn nhân (đơn vị đã bị vi phạm)，Hoặc có thể bị ảnh hưởng bởi cấp quản trị、Hành vi khai thác trái phép thu hút nhiều sự chú ý của xã hội。

Theo quan sát của tác giả，Tội khai thác trái phép có tính linh hoạt cao hơn trong điều tra hình sự và áp dụng pháp luật，Và chủ đề của các hoạt động bất hợp pháp có liên quan、Thời gian và lượng tài nguyên được trích xuất、Lượng tài nguyên bị phá hủy、Loại sản phẩm khoáng sản、Tiêu chuẩn、Xác định giá trị，Cũng như việc thu thập bằng chứng như hồ sơ bán hàng và kênh bán hàng、Trích xuất、Cố định và nhận dạng，Cần có luật hình sự vững chắc、Luật hành chính、Kỹ năng pháp lý như luật dân sự và luật công ty，Cần làm quen lại、Hiểu rõ quyền khai thác và quy định quản lý khai thác，Và có kiến ​​thức chuyên môn nhất định về khai thác mỏ và khảo sát, lập bản đồ。Chính là nó，Do yêu cầu thực thi pháp luật nghiêm ngặt và nhu cầu thực tế về tính phức tạp và tính chuyên nghiệp của loại tội phạm này，Cơ quan tài nguyên và/hoặc viện kiểm sát thường sẽ can thiệp trước vào việc điều tra và thu thập chứng cứ về tội phạm này trong giai đoạn điều tra hình sự，Từ chủ đề hành vi phạm pháp、Thời gian、Phân loại tài nguyên khoáng sản，Rồi đến lượng tài nguyên bị khai thác trái phép、Giá thị trường、Xác định số lượng tội phạm、Số lượng và các khía cạnh khác sẽ được xem xét，Trở thành động lực quan trọng trong việc xác nhận tội phạm này có thể được xác lập hay không。Đồng thời，Tội này thường bị xem xét và truy tố cùng với các tội phạm khác，Ví dụ: che đậy、Các tội che giấu tiền thu được từ phạm tội và chiếm giữ trái phép đất nông nghiệp, v.v.。

(2) Cơ sở phạm tội

Tội khai thác trái phép được quy định trong "Luật hình sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là)"Luật hình sự") Điều 343 khoản 1: “Vi phạm quy định của Luật Tài nguyên khoáng sản，tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay，Vào khu vực khai thác quy hoạch quốc gia mà không được phép、Khai thác trong khu vực khai thác có giá trị lớn cho nền kinh tế quốc gia và khu vực khai thác của người dân khác，Hoặc khai thác trái phép các khoáng sản cụ thể thuộc diện khai thác bảo hộ do nhà nước quy định，Tình tiết nghiêm trọng，Bản án phạt tù có thời hạn không quá ba năm、Giam giữ hoặc kiểm soát，Có thể áp dụng hình phạt đồng thời hoặc duy nhất；Tình tiết đặc biệt nghiêm trọng，Mức án phạt tù có thời hạn từ ba năm đến bảy năm，Phạt đồng thời。”

(3) Thành phần

1. Đối tượng tội phạm

Về đối tượng của tội ác này，Đã có nhiều tranh cãi trong giới học thuật，Trong thực tiễn tư pháp hiện nay, hầu hết các ý kiến ​​đều cho rằng đối tượng của tội phạm này rất phức tạp，Chỉ hành vi xâm phạm quyền sở hữu nhà nước về tài nguyên khoáng sản và trình tự quản lý tài nguyên khoáng sản，Chỉ khi đó mới có thể xác định tội danh này，Vi phạm đơn giản hệ thống quản lý tài nguyên khoáng sản hoặc trình tự quản lý，Đặc biệt chỉ cản trở trình tự hoặc hệ thống quản lý cấp phép khai thác mỏ，Hành vi không gây thiệt hại đến quyền sở hữu tài sản của quốc gia đối với tài nguyên khoáng sản，Thật khó để cấu thành tội danh này。

Đối tượng của tội phạm này là tài nguyên khoáng sản，Đó là "được hình thành bởi các quá trình địa chất" như đã đề cập tại Điều 2 của "Quy tắc thi hành Luật Tài nguyên khoáng sản của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"，Có giá trị，Trạng thái rắn、Chất lỏng、Tài nguyên khí”。

2. Yêu cầu khách quan

Tội danh này thể hiện một cách khách quan là vi phạm quy định của Luật Tài nguyên khoáng sản，tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay，Vào khu vực khai thác quy hoạch quốc gia mà không được phép、Khai thác trong khu vực khai thác có giá trị lớn cho nền kinh tế quốc gia và khu vực khai thác của người dân khác，Hoặc khai thác trái phép các khoáng sản cụ thể thuộc diện khai thác bảo hộ do nhà nước quy định。Cụ thể bao gồm:

(1) Khai thác trái phép. [2]

(2) Vào khu vực khai thác quy hoạch quốc gia mà không được phép[3], Khu vực khai thác có giá trị lớn cho nền kinh tế quốc gia[4], hành vi khai thác tại khu vực khai thác của người khác.

(3) Khai thác trái phép khoáng sản được bảo vệ[5], hành vi từ chối ngừng khai thác sau khi được lệnh ngừng khai thác.

3. Yêu cầu chính

Chủ đề của tội phạm này là chủ đề chung，Tức là đối tượng trên 16 tuổi và có khả năng chịu trách nhiệm hình sự。Đối tượng hình sự của tội phạm này cũng bao gồm các đơn vị，Đơn vị phạm tội này，Phạt tiền đơn vị，Người giám sát và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác chịu trách nhiệm trực tiếp về việc đó[6]Kết án theo quy định.

4. Yêu cầu chủ quan

Hiến pháp của tội phạm này đòi hỏi sự cố ý chủ quan。Tức là thủ phạm biết hành vi của mình vi phạm quy định và sẽ gây thiệt hại cho tài nguyên khoáng sản，Cũng tích cực truy đuổi hoặc cho phép xảy ra hậu quả trái pháp luật。

5, những người khác

Ngoại trừ trường hợp đã đề cập ở trên，Để cấu thành tội khai thác trái phép còn phải đáp ứng các tình tiết “tình tiết nghiêm trọng” hoặc “tình tiết đặc biệt nghiêm trọng”。Tòa án nhân dân tối cao ban hành năm 2016、Viện Kiểm sát nhân dân tối cao "Về xử lý khai thác trái phép、Giải thích một số vấn đề Luật áp dụng trong các vụ án hình sự về khai thác khoáng sản có tính hủy diệt" (sau đây gọi tắt là "2016 Giải thích hai mức cao”) quy định rõ 8 tình huống “tình tiết nghiêm trọng” và “tình tiết đặc biệt nghiêm trọng”。[7]Điều 11 của "Quy định về khởi tố và khởi tố vụ án" làm rõ các tiêu chuẩn khởi tố và truy tố tội phạm khai thác khoáng sản trái phép。[8]

(4) Thời hạn truy tố

Theo quy định của "Luật hình sự"[9]，Thời hiệu đối với tội khai thác khoáng sản trái phép là 10 năm，Tính từ ngày phạm tội，Hành vi tội phạm đang diễn ra liên tục，Tính từ ngày hành vi phạm tội kết thúc。Nhưng ở Viện kiểm sát nhân dân、Cơ quan Công an、Cơ quan an ninh quốc gia mở vụ án điều tra，Hoặc sau khi Tòa án nhân dân thụ lý vụ án，Trốn tránh điều tra hoặc xét xử，Không bị giới hạn bởi thời hạn truy tố。

II. Thực tiễn xét xử tội phạm khai thác trái phép

An ninh tài nguyên khoáng sản là một phần quan trọng của an ninh quốc gia，Với sự phát triển của các hoạt động quản trị đặc biệt ở các cấp độ khác nhau ở nhiều nơi，Viện kiểm sát quốc gia về khai thác trái phép、Việc trấn áp tội phạm khai thác mỏ mang tính hủy diệt tiếp tục gia tăng，Số vụ khai thác trái phép tăng lên đáng kể。2019 đến 2021，Viện kiểm sát quốc gia về khai thác trái phép、8210 vụ bắt giữ 15253 người được phê duyệt trong các vụ án hình sự về khai thác mỏ mang tính hủy diệt，Đã khởi tố 10.561 vụ án và 25.649 người[10]。Tác giả đã sử dụng Cơ sở dữ liệu pháp lý Wolters Kluwer để thống kê một phần dữ liệu tư pháp về tội phạm khai thác khoáng sản trái phép trong nước từ năm 2020 đến ngày 31 tháng 8 năm 2024 (lưu ý của tác giả: số lượng văn bản án công sẽ giảm sau năm 2021)，Tình huống tóm tắt như sau:

(1) Số trường hợp

Sử dụng "tội khai thác trái phép" làm từ khóa，Tổng cộng 6369 trường hợp được truy xuất với ngày dùng thử từ "ngày 1 tháng 1 năm 2020 đến ngày 31 tháng 8 năm 2024"。

Click để xem hình lớn hơn

(2) Phân bổ theo địa lý

Các vụ án trong thư viện cho thấy tội phạm này chủ yếu tập trung ở Sơn Đông、An Huy、Giang Tây、Hồ Nam、Hồ Bắc、Quảng Đông、Hà Bắc、Hà Nam、Chiết Giang、Phúc Kiến và những nơi khác，Tổng số ca tại 10 tỉnh chiếm 66% tổng số ca cả nước.84%。Nhưng theo quan sát thực tế của tác giả trong việc xử lý các vụ việc về quyền khai thác mỏ，Rõ ràng là dành cho tỉnh Sơn Tây、Dành cho các tỉnh có nguồn tài nguyên khoáng sản lớn như Khu tự trị Nội Mông và tỉnh Thiểm Tây，Tính khách quan của số liệu thống kê trên vẫn bị ảnh hưởng lớn do việc thiếu công bố văn bản án hoặc các yếu tố khác。

Click để xem hình lớn hơn

(3) Loại nhóm

Chủ thể hình sự của tội phạm này là chủ thể chung，Bao gồm thể nhân，Cũng bao gồm các đơn vị，Các bên liên quan trong vụ án có đặc điểm đa dạng。

Click để xem hình lớn hơn

(4) Tòa án có thẩm quyền

Trong số các trường hợp được truy xuất，Khoảng 67% thuộc thẩm quyền xét xử của tòa án nhân dân cơ sở，Gần 30% thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp trung。Trong các vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân cấp trung，Chỉ 1 trường hợp sơ thẩm.38%。

Click để xem hình lớn hơn

(5) Kết quả trọng tài

Dựa vào kết quả phán quyết của tòa án nhân dân cơ bản，Tỷ lệ rút khỏi truy tố sau khi truy tố là 0.38%。

Click để xem hình lớn hơn

Xét theo kết quả xét xử của Tòa án nhân dân cấp trung，Gần một phần ba số vụ việc được giữ nguyên.，Tỷ lệ trường hợp sửa câu khoảng 7%，Chỉ 0.11% trường hợp được gửi lại để xét xử lại。

Click để xem hình lớn hơn

(6) Đặc điểm chính của tội phạm này

Đầu tiên，Các ca bệnh chủ yếu xảy ra ở khu vực giàu tài nguyên khoáng sản，Các loại khoáng sản liên quan đa dạng。Hiển thị dữ liệu từ Viện kiểm sát nhân dân tối cao，Từ năm 2021，Nhiều vụ khai thác trái phép trong nước xảy ra thường xuyên ở Sơn Đông、Hà Bắc、Quảng Đông và các tỉnh khác，Liên quan đến cát, sỏi、Than đá và khoáng sản khác[11]。

Giây，Khai thác trái phép thường sử dụng các phương tiện đơn giản，Bị cám dỗ bởi lợi nhuận cao，Nhu cầu thị trường tăng cao đã đẩy giá các sản phẩm khoáng sản lên cao，Ngưỡng kỹ thuật để khai thác trái phép tương đối thấp。

Thứ ba，Hoạt động khai thác trái phép ngày càng bị che giấu，Tăng độ khó điều tra của các cơ quan thực thi pháp luật。Được Viện kiểm sát phát hiện trong quá trình giải quyết vụ án，Một số tội phạm sử dụng hoạt động pháp lý làm vỏ bọc，Sử dụng như xây dựng dự án kỹ thuật、Cải tạo đất đai, v.v.，Bí mật khai thác trái phép，Một số còn tham gia khai thác trái phép trong quá trình khôi phục môi trường sinh thái。

Thứ tư，Khai thác trái phép đã hủy hoại nghiêm trọng môi trường tự nhiên。Do phương pháp khai thác trái phép thô bạo，Không chỉ gây thiệt hại tài nguyên khoáng sản，Nó cũng có thể gây ra thảm họa địa chất，Gây thiệt hại nghiêm trọng cho hệ sinh thái。

Thứ năm，Hoạt động khai thác trái phép có xu hướng quy mô。Thường có một chuỗi lợi ích có tổ chức đằng sau những hành vi này，Được hình thành bao gồm cả việc khai thác、Giao thông vận tải、Chuỗi công nghiệp hoàn chỉnh bao gồm cả bán hàng，Nhiều người tham gia，Phân công lao động rõ ràng。

3. Phân tích các trường hợp điển hình

Trong hành nghề tư pháp，Các tình tiết được coi là tội phạm khai thác trái phép tương đối đa dạng，Ở đây tác giả lấy việc thủ phạm có giấy phép khai thác mỏ làm tiêu chí phân biệt hay không，Chia các tình huống trên thành hai loại，Những trường hợp nghi ngờ tội phạm khai thác trái phép điển hình[12]Tiến hành chải kỹ.

(1) tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay và bị nghi ngờ khai thác trái phép

1、“Quyền” khai thác được chuyển nhượng，Nhưng khai thác mà không thay đổi thủ tục đăng ký và giấy phép khai thác[13]

Click để xem hình lớn hơn

2、Chưa có giấy phép khai thác，Nhưng việc khai thác phải được thực hiện với sự đồng ý của chính phủ hoặc cơ quan có thẩm quyền[16]

Click để xem hình lớn hơn

3、“Khám phá thay vì khai thác” là lý do của chính phủ，Bản thân công ty có đủ điều kiện để xin giấy phép khai thác[17]

Click để xem hình lớn hơn

4、Khai thác "vật liệu còn sót lại" và bị nghi ngờ khai thác trái phép[19]

Click để xem hình lớn hơn

(2) Có giấy phép khai thác vẫn bị nghi khai thác trái phép

1、Khai thác ngoài khu vực khai thác hoặc phạm vi khai thác được chỉ định trong giấy phép khai thác[20]

Click để xem hình lớn hơn

2、"Khai thác siêu lớp"[21] - các trường hợp khai thác đặc biệt ngoài phạm vi khu vực khai thác được chỉ định trong giấy phép khai thác[22]

Click để xem hình lớn hơn

3. Tiếp tục khai thác sau khi giấy phép khai thác hết hạn[24]

Click để xem hình lớn hơn

4、Hợp tác với chủ sở hữu quyền khai thác để vận hành quyền khai thác được coi là chuyển nhượng giấy phép khai thác trái phép

Click để xem hình lớn hơn

4. Kết luận

1、Bài viết này thảo luận về các yếu tố cấu thành tội khai thác trái phép và các tiêu chuẩn để lập hồ sơ và truy tố、Tổng quan về thời hiệu。

2、Qua phân tích các tiêu chuẩn truy tố và đặc điểm vụ án trong thực tiễn tư pháp，Bài viết này tóm tắt sự phân bố theo địa lý của một số vụ tội phạm khai thác trái phép trong những năm gần đây、Loại nhóm、Tòa án có thẩm quyền và đặc điểm của tội phạm này。

3、Bài viết này nêu rõ một số khó khăn trong tội phạm khai thác trái phép、Câu hỏi khó，Có thể dùng làm tài liệu tham khảo cho các công ty khai thác hoặc các đơn vị liên quan kiểm tra và điền vào chỗ trống。

[Ghi chú]

[1] "Luật tài nguyên khoáng sản của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"Điều 3: Tài nguyên khoáng sản thuộc sở hữu nhà nước，Hội ​​đồng Nhà nước thực hiện quyền sở hữu nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản。Quyền sở hữu của nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản trên bề mặt hoặc dưới lòng đất，Không thay đổi quyền sở hữu, quyền sử dụng mảnh đất gắn liền。

Nhà nước bảo đảm phát triển và sử dụng hợp lý tài nguyên khoáng sản。Nghiêm cấm mọi tổ chức, cá nhân chiếm đoạt hoặc phá hủy tài nguyên khoáng sản dưới mọi hình thức。Chính quyền nhân dân các cấp phải tăng cường bảo vệ tài nguyên khoáng sản。

Khám phá、Khai thác tài nguyên khoáng sản，Phải nộp đơn riêng theo quy định của pháp luật、Nhận được quyền thăm dò sau khi được phê duyệt、Quyền khai thác，Và đăng ký；Nhưng，Trừ các doanh nghiệp khai thác đã nộp đơn xin cấp quyền khai thác theo quy định của pháp luật, thăm dò để doanh nghiệp sản xuất trong khu vực khai thác được chỉ định。Nhà nước bảo vệ quyền thăm dò và khai thác khỏi bị vi phạm，Đảm bảo trật tự sản xuất trong khu vực khai thác mỏ và khu vực hoạt động thăm dò、Trật tự sản xuất sẽ không bị ảnh hưởng hoặc bị phá hủy。

Tham gia thăm dò và khai thác tài nguyên khoáng sản，Phải đáp ứng các tiêu chuẩn được chỉ định。

[2] 《Viện kiểm sát nhân dân tối cao、Quy định bổ sung của Bộ Công an về Tiêu chuẩn lập hồ sơ và truy tố các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền của Cơ quan Công an (1)》Mười một trong các tình huống sau，“Không xin được giấy phép khai thác” theo quy định tại bài viết này:

(1) Không có giấy phép;

(2) Giấy phép bị hủy, thu hồi hoặc thu hồi;

(3) Vượt quá diện tích hoặc phạm vi khai thác quy định trong giấy phép；

(4) Khoáng sản vượt quy định trong giấy phép (cộng sinh)、Không bao gồm khoáng sản liên quan)；

(5) Các trường hợp không được cấp giấy phép khác.

[3] Cái gọi là “khu vực khai thác quy hoạch cấp quốc gia”，đề cập đến trong một khoảng thời gian nhất định，Dựa trên nhu cầu lâu dài của việc xây dựng nền kinh tế quốc gia và phân bổ nguồn lực，Được Hội đồng Nhà nước hoặc cơ quan có thẩm quyền liên quan của Hội đồng Nhà nước xem xét theo thủ tục pháp lý、Đã phê duyệt，Các khu vực khai thác được xác định đưa vào quy hoạch phát triển tài nguyên khoáng sản trung hạn, dài hạn quốc gia và các khu vực khai thác được sử dụng làm căn cứ tài nguyên dự phòng cho các khu vực khai thác cũ。

[4] Cái gọi là “khu vực khai thác có giá trị quan trọng đối với nền kinh tế quốc gia”，Đề cập đến nền kinh tế quốc dân，Giá trị kinh tế đáng kể hoặc lợi ích kinh tế cao，Các khía cạnh tổng thể của xây dựng nền kinh tế quốc gia、Khu vực khai thác có tầm quan trọng chiến lược。

[5] Cái gọi là "các loại khoáng sản khai thác bảo vệ cụ thể"，Đề cập đến việc xây dựng nền kinh tế quốc dân、Phát triển công nghệ cao có giá trị đặc biệt và quan trọng，Tài nguyên đang khan hiếm trầm trọng，Các sản phẩm khoáng sản có giá trị hoặc có lợi thế rõ ràng trên thị trường quốc tế, v.v.，Các loại khoáng sản được nhà nước xác định theo thủ tục pháp lý trong một khoảng thời gian nhất định，Như đã nêu trong "Thông báo của Hội đồng Nhà nước về việc thực hiện bảo vệ khai thác khoáng sản vàng" năm 1988，Hội đồng Nhà nước quyết định liệt kê khoáng sản vàng là loại khoáng sản cụ thể phải khai thác bảo vệ，Thực hành khai thác theo kế hoạch，Không được Cục Quản lý Vàng Nhà nước phê duyệt，Không đơn vị hoặc cá nhân nào được phép khai thác。Ngoại trừ vàng，Đất nước chúng tôi cũng sẽ sử dụng vonfram、tin、Antimon、Khoáng chất đất hiếm ion và các khoáng chất khác được liệt kê là khoáng sản cụ thể để khai thác bảo vệ。

[6] "Người giám sát chịu trách nhiệm trực tiếp và nhân viên chịu trách nhiệm trực tiếp khác" nói chung là những người lãnh đạo và điều hành chủ chốt đưa ra quyết định khai thác trái phép，Cụ thể bao gồm cả doanh nghiệp nhà nước、Các nhà lãnh đạo, điều hành chủ chốt đưa ra quyết định khai thác trái phép trong các doanh nghiệp khai thác tập thể hoặc thị trấn và xúi giục đám đông khai thác trái phép、Tổ chức、Nhân viên chỉ huy và nhân viên khai thác thủ công。

[7] "Giới thiệu về xử lý hoạt động khai thác trái phép、Giải thích một số vấn đề Luật áp dụng trong các vụ án hình sự về khai thác khoáng sản có tính hủy diệt" Điều 3 Thực hiện hoạt động khai thác trái phép，Có một trong các tình huống sau，Phải xác định là “tình tiết nghiêm trọng” quy định tại khoản 1 Điều 343 Bộ luật Hình sự:

(1) Giá trị của sản phẩm khoáng sản được khai thác hoặc thiệt hại gây ra đối với tài nguyên khoáng sản là hơn 100.000 nhân dân tệ đến 300.000 nhân dân tệ；

(2) Các khu vực khai thác được quy hoạch trong nước、Khai thác tại các khu vực khai thác có giá trị quan trọng đối với nền kinh tế quốc gia，Khai thác khoáng sản cụ thể yêu cầu khai thác bảo vệ theo quy định quốc gia，Hoặc trong khu vực khai thác bị cấm、Khai thác trong thời gian cấm khai thác，tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay.000 nhân dân tệ đến 150.000 nhân dân tệ；

(3) Đã nhận hơn hai hình phạt hành chính vì khai thác trái phép trong vòng hai năm，Lại khai thác trái phép；

(4) Gây thiệt hại nghiêm trọng đến môi trường sinh thái;

(5) Các tình tiết nghiêm trọng khác.

Thực hiện hoạt động khai thác trái phép，Có một trong các tình huống sau，Được coi là “tình tiết đặc biệt nghiêm trọng” theo quy định tại đoạn 1 Điều 343 Bộ luật Hình sự:

(1) Số tiền đạt đến mục đầu tiên trong đoạn trước、Gấp hơn năm lần tiêu chuẩn được chỉ định ở mục thứ hai；

(2) Gây thiệt hại đặc biệt nghiêm trọng đến môi trường sinh thái.

(3) Các tình tiết đặc biệt nghiêm trọng khác.

[8] 《Viện kiểm sát nhân dân tối cao、Quy định bổ sung của Bộ Công an về Tiêu chuẩn lập hồ sơ và truy tố các vụ án hình sự thuộc thẩm quyền của Cơ quan Công an (1)》11 Vi phạm Luật Tài nguyên khoáng sản，tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay，Hoặc vào khu vực khai thác quy hoạch quốc gia mà không được phép、Khai thác trong khu vực khai thác có giá trị lớn cho nền kinh tế quốc gia và khu vực khai thác của người dân khác，Hoặc khai thác trái phép các khoáng sản cụ thể thuộc diện khai thác bảo hộ do nhà nước quy định，Nghi ngờ thuộc một trong các trường hợp sau，Cần khởi tố vụ án:

(1) Giá trị của sản phẩm khoáng sản được khai thác hoặc thiệt hại gây ra cho tài nguyên khoáng sản là hơn 100.000 nhân dân tệ đến 300.000 nhân dân tệ；

(2) Các khu vực khai thác được quy hoạch trong nước、Khai thác tại các khu vực khai thác có giá trị quan trọng đối với nền kinh tế quốc gia，Khai thác khoáng sản cụ thể yêu cầu khai thác bảo vệ theo quy định quốc gia，Hoặc trong khu vực khai thác bị cấm、Khai thác trong thời gian cấm khai thác，tỷ lệ bóng đá cá cược hôm nay.000 nhân dân tệ đến 150.000 nhân dân tệ；

(3) Đã nhận hơn hai hình phạt hành chính vì khai thác trái phép trong vòng hai năm，Lại khai thác trái phép；

(4) Gây thiệt hại nghiêm trọng đến môi trường sinh thái;

(5) Các tình tiết nghiêm trọng khác.

Khai thác cát trong phạm vi quản lý sông，Theo quy định liên quan thì phải có giấy phép khai thác cát sông nhưng chưa xin được giấy phép khai thác cát sông，Hoặc bạn nên xin giấy phép khai thác cát sông và giấy phép khai thác，Chưa nhận được giấy phép khai thác cát sông cũng như giấy phép khai thác mỏ，Một trong các trường hợp nêu tại khoản 1 bài viết này，Hoặc ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định của dòng sông và gây nguy hiểm cho an toàn kiểm soát lũ，Cần khởi tố vụ án。

Khai thác cát biển，Chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng khu vực khai thác cát biển và chưa có giấy phép khai thác，Một trong các trường hợp nêu tại khoản 1 bài viết này，Hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho bờ biển，Cần khởi tố vụ án。

[9] "Luật hình sự Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa"Điều 87 [Thời hiệu truy tố] Các tội phạm sẽ không bị truy cứu trách nhiệm hình sự sau thời hạn sau:

(1) Hình phạt tối đa theo luật định là phạt tù có thời hạn dưới 5 năm，Sau năm năm；

(2) Hình phạt tối đa theo luật định là phạt tù có thời hạn không dưới năm năm nhưng không quá mười năm，Sau mười năm；

(3) Hình phạt tối đa theo luật định là phạt tù có thời hạn trên mười năm，Sau mười lăm năm；

(4) Hình phạt tối đa theo luật định là tù chung thân、Tử hình，Sau hai mươi năm。Nếu thấy cần thiết phải khởi kiện sau hai mươi năm，Phải trình Viện kiểm sát nhân dân tối cao phê duyệt。

Điều 88 [Gia hạn truy tố] của Viện kiểm sát nhân dân、Cơ quan Công an、Sau khi cơ quan an ninh quốc gia khởi tố vụ án điều tra hoặc Tòa án nhân dân thụ lý vụ việc，Trốn tránh điều tra hoặc xét xử，Không bị giới hạn bởi thời hạn truy tố。

Nạn nhân đã nộp đơn khiếu nại trong thời gian truy tố，Tòa án nhân dân、Viện Kiểm sát nhân dân、Cơ quan công an nên khởi kiện nhưng từ chối khởi kiện，Không bị giới hạn bởi thời hạn truy tố。

[10] Gặp Zhang Su，《Các vụ truy tố của Trung Quốc về khai thác trái phép trong hai năm、25.649 người bị truy tố vì tội khai thác mỏ mang tính hủy diệt》，Mạng lưới tòa án Trung Quốc，Ngày 11 tháng 11 năm 2022，https://www.chinacourt.org/article/detail/2022/11/id/7012348.shtml

[11] Viện kiểm sát nhân dân tối cao，"Viện kiểm sát nghiêm trị các tội hủy hoại tài nguyên khoáng sản theo quy định của pháp luật và bảo vệ nước xanh, núi xanh"，https://www.spp.chính phủ.cn/spp/xwfbh/wsfbh/202204/t20220424_555025.shtml

[12] Ghi chú của tác giả: Bài viết này tập trung phân loại một số tình huống có thể nghi ngờ là tội phạm khai thác trái phép，Các trường hợp được chọn bao gồm cả trường hợp vô tội và có tội，Chủ yếu xét đến đặc điểm của vụ án hình sự: thứ nhất, các vụ án có thể giống nhau，Nhưng không bao giờ có thể giống hệt nhau，Sự khác biệt nhỏ có thể dẫn đến các kết luận khác nhau，Vì vậy, việc chồng chất những vụ án vô tội để đánh lừa người đọc là không phù hợp；Thứ hai, ngoài bản án vô tội của tòa án，Hầu hết các trường hợp vô tội đều được phản ánh bằng việc cơ quan công tố rút hồ sơ vụ án，Nhưng chi tiết về phần này của vụ án vẫn chưa được biết，Không thể khởi tố vụ án nhằm mục đích loại trừ các tình tiết bào chữa cho tội phạm khai thác khoáng sản trái phép。

[13] Xem (2019) Tứ Xuyên 1529 Xingchu Số 110 Bản án hình sự。

[14] Điều 6 "Luật Tài nguyên khoáng sản của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" Ngoại trừ việc chuyển nhượng theo quy định sau，Quyền thăm dò、Quyền khai thác không được chuyển nhượng:...(2) Doanh nghiệp khai thác đã có quyền khai thác，Do sáp nhập doanh nghiệp、Đã chia，Liên doanh với người khác、Hoạt động hợp tác，Hoặc chủ thể quyền khai thác khoáng sản cần thay đổi do bán tài sản doanh nghiệp hoặc các thay đổi khác về quyền sở hữu tài sản doanh nghiệp，Quyền khai thác có thể được chuyển nhượng cho người khác để khai thác khi có sự chấp thuận hợp pháp。

[15] Quy định tại Điều 3, Đoạn 3 của "Luật Tài nguyên khoáng sản nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" "Thăm dò、Khai thác tài nguyên khoáng sản，Phải nộp đơn riêng theo quy định của pháp luật、Nhận được quyền thăm dò sau khi được phê duyệt、Quyền khai thác，Và đăng ký；…”

[16] Xem (2020) Bản án hình sự số 07 Xingzhu số 118。

[17] Để biết chi tiết, vui lòng xem (2023) Qing 0104 Bản án hình sự số 164。

[18] Theo báo cáo，Tỉnh Thanh Hải ban hành những điều chỉnh chính sách lớn trong năm đó，Theo yêu cầu khu vực khai thác phải được phát triển bởi một thực thể，Phê duyệtThành lập Công ty TNHH Tập đoàn Phát triển Than Muli Thanh Hải，Công ty được thành lập và đăng ký ngày 16/11/2010，100% do Công ty TNHH Quản lý Đầu tư Tài sản Nhà nước Thanh Hải nắm giữ，Và là nguồn tài nguyên than trong phạm vi quy hoạch tổng thể của Khu khai thác mỏ than MuliChủ đề phát triển duy nhất，Tổ chức lại sáu công ty phát triển trong đó có Công ty Than cốc Thanh Hải。Ngày 6 tháng 9 năm 2012，Tập đoàn công nghiệp than Muli và Công ty than cốc Thanh Hải ký thỏa thuận，Đồng ý rằng Tập đoàn Công nghiệp Than Muli sẽ là đơn vị nộp đơn xin cấp giấy chứng nhận quyền khai thác mỏ mỏ thứ hai tại Khu khai thác Jiangcang của Mỏ than Muli，Công ty than cốc Thanh Hải sẽ chịu mọi phí đăng ký，Và nộp phí quản lý theo trữ lượng tài nguyên đã xác định của mỏ giếng thứ hai。31/07/2014，Tập đoàn Công nghiệp Than Muli đã đăng ký là chủ sở hữu quyền khai thác và nhận được giấy chứng nhận quyền khai thác cho mỏ thứ hai của Khu khai thác Jiangcang。

[19] Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo (2021) Gan 1104 Bản án hình sự số 287。Vụ án này đã được chọn vào cơ sở dữ liệu vụ án của Tòa án nhân dân tối cao，Đã làm rõ rằng tài nguyên khoáng sản bị nhắm đến vì tội khai thác trái phép phải là tài nguyên thiên nhiên được hình thành do quá trình địa chất，Tẩy da chết sau khi khai thác quặng nhân tạo、Đá thải，Không được hình thành một cách tự nhiên bởi các quá trình địa chất，Thuộc tính không phù hợp với trạng thái tự nhiên，Không phải là đối tượng của tội phạm khai thác trái phép。

[20] Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo (2021) E0504 Xingchu Bản án hình sự số 24。

[21] Ghi chú của tác giả: Việc khoanh định khu vực khai thác không chỉ bao gồm tọa độ của mặt phẳng、Khu vực，Cũng bao gồm dữ liệu về độ sâu khai thác như độ cao khai thác tối thiểu và độ cao khai thác tối đa，Trong thực tế, hành vi khai thác ngoài khu vực bằng phẳng thường được định nghĩa là hành vi khai thác xuyên biên giới，Xác định hành vi khai thác vượt quá chiều cao và độ sâu khai thác được chỉ định dưới dạng hành vi khai thác siêu lớp。

[22] Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo (2020) An Huy 0504 Xingchu Số 134 Bản án hình sự。

[23]"Biện pháp đăng ký và quản lý khai thác tài nguyên khoáng sản"Điều 32 Phạm vi khu vực khai thác được đề cập trong các Biện pháp này，đề cập đến phạm vi tài nguyên khoáng sản có thể khai thác được cơ quan quản lý đăng ký xác định theo quy định của pháp luật、Phạm vi phân bố của cơ sở kỹ thuật đường hầm hoặc khu vực không gian ba chiều của phạm vi tước lộ thiên。

[24] Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo (2022) Bản án hình sự số 2 E Xing Zai。

[25] Để biết chi tiết, vui lòng tham khảo (2018) Bản án hình sự Hồ Nam 06 số 150。