"tỷ lệ cá cược bóng đá wap của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" (sau đây gọi là"tỷ lệ cá cược bóng đá wap") Công bố và triển khai từ năm 1993，Sửa đổi hoàn toàn vào năm 2017、Sửa đổi và cải tiến vào năm 2019，Thúc đẩy cạnh tranh thị trường công bằng、Chuẩn hóa trật tự cạnh tranh thị trường、Cung cấp hệ thống pháp luật cơ bản để duy trì sự vận hành lành mạnh của nền kinh tế thị trường，Nhằm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa ở nước ta、Thúc đẩy phát triển chất lượng cao đã đặt nền tảng vững chắc cho nhà nước pháp quyền。

2023 là kỷ niệm 30 năm thi hành tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Đây cũng là cột mốc quan trọng trong lĩnh vực xử lý hành chính chống cạnh tranh không lành mạnh ở nước ta。Kể từ khi tỷ lệ cá cược bóng đá wap được thi hành，75 vụ việc cạnh tranh không lành mạnh được điều tra và xử lý trên toàn quốc.70.000 mặt hàng，Số tiền tịch thu 128.800 triệu nhân dân tệ[1]。Nhằm mở rộng chiều sâu và chiều rộng của việc thực thi pháp tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Nâng cao chất lượng tổng thể và mức độ cạnh tranh trên thị trường，Quản lý nhà nước về quản lý thị trường (sau đây gọi tắt là"Tổng cục Giám sát Thành phố") Triển khai và thực hiện hành động thực thi pháp luật đặc biệt “bảo vệ” chống cạnh tranh không lành mạnh năm 2023，Tăng cường nỗ lực chấn chỉnh ngành、Các vấn đề chung，Thanh lọc môi trường thị trường、Duy trì cạnh tranh công bằng。Cơ quan Giám sát Thành phố Nhà nước sẽ chống hối lộ thương mại bất hợp pháp như một trong những trọng tâm của các hành động thực thi pháp luật đặc biệt，Đặc biệt dành cho ngành y tế，Mua bán thuốc、Mua sắm thiết bị y tế、Trang trí、Hối lộ thương mại trong các ngành trọng điểm như ăn uống và du lịch vẫn còn áp lực cao；Triệt để xử lý nghiêm các hành vi giả tạo như hội thảo cấp khoa，Chi trả phúc lợi cho nhân viên cơ sở y tế、Hành vi duy trì mối quan hệ；Điều tra nghiêm ngặt hoạt động bán dược phẩm và vật tư tiêu hao dưới hình thức quyên góp và hối lộ thương mại。

Ở cấp địa phương，Các cơ quan chính phủ miền Nam Trung Quốc tích cực thúc đẩy thực thi "tỷ lệ cá cược bóng đá wap"，Dựa trên điều kiện thực tế tại địa phương，Xây dựng các quy định địa phương chống cạnh tranh không lành mạnh。Ở khu vực Quảng Đông，Cục quản lý thị trường tỉnh Quảng Đông đã ban hành "Quyết định thực hiện của tỉnh Quảng Đông vào ngày 18 tháng 8 năm 2021<中华人民共和国反不正当竞争法>Biện pháp (Dự thảo Đề xuất)》(sau đây gọi tắt là""Dự thảo biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh của Quảng Đông""），Dự thảo "Các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh" của Quảng Đông là triển khai "Việc thực hiện của tỉnh Quảng Đông" do Ủy ban thường vụ Đại hội đại biểu nhân dân tỉnh Quảng Đông ban hành vào ngày 25 tháng 9 năm 2014<中华人民共和国反不正当竞争法>Biện pháp” (sau đây gọi tắt là""Các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh hiện tại của Quảng Đông"") đã sửa đổi。Bởi vì "Các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh ở Quảng Đông" hiện tại không quy định rõ ràng về hành vi hối lộ thương mại bất hợp pháp，Dự thảo biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh của Quảng Đông" lấp đầy những khoảng trống trong pháp luật，Điều 13 bổ sung quy định cấm hối lộ thương mại，Và quy định chi tiết về các biểu hiện cụ thể của hành vi “hối lộ tài chính”。[2]Tại khu vực Quảng Tây，Kể từ khi ban hành "Quy định chống cạnh tranh không lành mạnh của Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây" năm 1996，Sau ba lần sửa đổi，Phiên bản sửa đổi mới nhất được Thường vụ Quốc hội Nhân dân Khu tự trị dân tộc Choang Quảng Tây công bố và triển khai vào ngày 25 tháng 7 năm 2019。Tại khu vực Hải Nam，Quy chế chống cạnh tranh không lành mạnh của Đặc khu kinh tế Hải Nam do Ủy ban Thường vụ Quốc hội tỉnh Hải Nam ban hành ngày 18/12/1993，Và chính thức triển khai vào ngày 1/1/1994。Quy chế cạnh tranh tại Hội chợ Thương mại Tự do Cảng Hải Nam" được Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nhân dân tỉnh Hải Nam công bố vào ngày 30 tháng 9 năm 2021，Và sẽ chính thức triển khai vào ngày 1 tháng 1 năm 2022。

Trong lĩnh vực hình sự，"Sửa đổi Luật Hình sự của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Mười hai)" (sau đây gọi là""Tu chính án luật hình sự (Mười hai)"") Do Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành ngày 29 tháng 12 năm 2023，Và sẽ chính thức triển khai vào ngày 1 tháng 3 năm 2024。"Luật hình sự sửa đổi (12)" thành "Luật hình sự" Điều 390[3]Đã sửa đổi，Thêm hình phạt nghiêm khắc cho tội hối lộ，Tăng cường hình phạt đối với tội nhận hối lộ，“Có một trong các trường hợp sau，Phạt nặng: (1) Kẻ hối lộ nhiều lần hoặc hối lộ nhiều người；(2) Quan chức nhà nước hối lộ；(3) Dự án trọng điểm quốc gia、Hối lộ trong các dự án lớn；(4) Để có được một vị trí、Thăng hạng、Điều chỉnh hối lộ；(5) Giám sát、Thực thi pháp luật hành chính、Quan chức tư pháp đưa hối lộ；(6) Trong môi trường sinh thái、Tài chính tài chính、Sản xuất an toàn、Thực phẩm và thuốc、Phòng chống và cứu trợ thiên tai、An sinh xã hội、Giáo dục、Hối lộ trong y tế và các lĩnh vực khác，Cho phép các hoạt động bất hợp pháp và tội phạm；(7) Sử dụng lợi ích bất hợp pháp để hối lộ。"

Tháng 9 năm 2021，Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương, Ủy ban Giám sát Quốc gia và Ban Tổ chức Trung ương、Ban Công tác Mặt trận Thống nhất Trung ương、Ủy ban Chính trị Pháp luật Trung ương、Tòa án nhân dân tối cao、Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp ban hành "Ý kiến ​​về việc thúc đẩy hơn nữa việc điều tra hành vi nhận hối lộ và đưa hối lộ" (sau đây gọi tắt là""Ý kiến ​​về việc cùng nhau điều tra hối lộ và hối lộ""）。Để thực hiện "Ý kiến ​​về việc cùng nhau điều tra việc nhận và đưa hối lộ"，Nâng cao hiệu quả quản lý toàn diện điều tra hối lộ, hối lộ，Ngày 1 tháng 3 năm 2022，Ủy ban Giám sát Quốc gia、Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp xét xử đợt đầu tiên 5 vụ án điển hình về tội phạm hối lộ。12 tháng 3 năm 2023，Tổng Văn phòng Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc、Tổng Văn phòng Ủy ban Giám sát Quốc gia、Tổng cục Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp công bố đợt 2 gồm 5 vụ án điển hình về tội phạm hối lộ，Để phát huy hết vai trò hướng dẫn của các trường hợp điển hình，Ngăn chặn tội phạm hối lộ một cách hiệu quả，Nâng cao hiệu quả quản trị phòng, chống tham nhũng。

Bài viết này sẽ được đăng thông qua trang web chính thức của Cục Quản lý và Giám sát Thị trường các cấp ở Nam Trung Quốc、Mạng lưới tài liệu phán quyết và công ty luật Trung Quốc、Các hình phạt hành chính đối với các vụ hối lộ thương mại ở Nam Trung Quốc năm 2023 được lấy từ Welters Kluwer và các cơ sở dữ liệu pháp lý khác、Tổng quan về hình phạt hình sự và các vụ án điển hình được xem xét và phân loại，Tiết lộ rủi ro hối lộ thương mại đối với hoạt động của công ty，Và đưa ra đề xuất để doanh nghiệp thiết lập hệ thống tuân thủ chống hối lộ thương mại。

1. Tổng quan

(1) Phạt hành chính

Hiện tại, có sự khác biệt rõ ràng về số lượng xử phạt hành chính được công bố và mức độ công bố chi tiết vụ việc của các cơ quan quản lý thị trường ở Nam Trung Quốc，Cơ quan quản lý thị trường ở một số khu vực chỉ tiết lộ những trường hợp điển hình。Chúng tôi đã thu thập tổng cộng hơn 10 vụ xử phạt hành chính công liên quan đến hối lộ thương mại ở Nam Trung Quốc vào năm 2023，Các đơn vị bị trừng phạt được phân bổ trong chăm sóc y tế、Giáo dục、Dịch vụ ăn uống、Bất động sản và các ngành khác，Nhưng chúng tôi suy luận rằng số hình phạt thực tế cao hơn nhiều so với con số này。

Về các trường hợp xử phạt hành chính mà chúng tôi đã truy xuất，Các phương thức hối lộ thương mại chủ yếu bao gồm trả tiền mặt hoặc giảm giá hoặc hoa hồng dưới danh nghĩa "phí xúc tiến kinh doanh", "phí khuyến mãi", "phí ưu đãi", v.v.、Các phương thức như tổ chức tiệc hoặc tặng quà cho nhân viên đối tác giao dịch。

Về mức độ trừng phạt，Theo Điều 19 tỷ lệ cá cược bóng đá wap: “Người kinh doanh hối lộ người khác vi phạm Điều 7 của Luật này，Thu lợi bất chính sẽ bị cơ quan giám sát thanh tra tịch thu，Phạt tiền không dưới 100.000 nhân dân tệ nhưng không quá 3 triệu nhân dân tệ。Tình tiết nghiêm trọng，Giấy phép kinh doanh bị thu hồi。"Trong các trường hợp chúng tôi đã truy xuất，Phần lớn các trường hợp liên quan đến mức phạt từ 100.000 Đài tệ đến 3 triệu Đài tệ，Chưa tìm thấy trường hợp thu hồi giấy phép kinh doanh。

(2) Xử phạt hình sự

Tìm kiếm công khai của chúng tôi đã tìm thấy tổng cộng 80 vụ án hình sự liên quan đến hối lộ thương mại được đưa ra xét xử ở Nam Trung Quốc vào năm 2023。Trong số đó，Tổng cộng 8 vụ nhận hối lộ của nhân sự ngoài nhà nước (Điều 163 Bộ luật Hình sự)，Tổng cộng 6 vụ hối lộ nhân sự ngoài quốc doanh (Điều 164 Bộ luật Hình sự)，Tội nhận hối lộ (Điều 385 Bộ luật Hình sự、Điều 388) Tổng cộng 58 trường hợp，Tổng cộng 5 vụ hối lộ (Điều 389 Bộ luật hình sự)，Tổng cộng 3 vụ hối lộ đơn vị (Điều 393 Bộ luật hình sự)。Ngoài ra，Chưa phát hiện vụ việc nào liên quan đến tội nhận hối lộ của một đơn vị (Điều 387 Bộ luật Hình sự) hoặc tội nhận hối lộ bằng ảnh hưởng (Điều 388 Bộ luật Hình sự)。

Dựa trên kết quả thống kê ở trên，Tổng cộng 66 vụ hối lộ，Khoảng 82.5%；Tổng cộng 14 vụ hối lộ，Khoảng 17.5%，Phản ánh việc cơ quan tư pháp duy trì thế áp lực cao trong việc trừng phạt hành vi hối lộ，Triệt phá nghiêm khắc và điều tra, xử lý nghiêm tội phạm nhận hối lộ。

Về mặt phân bổ ngành của vụ việc，Năm 2023, các cơ quan tư pháp ở Nam Trung Quốc quan tâm đến chăm sóc y tế、Dịch vụ ăn uống、Kỹ thuật xây dựng、Tội phạm hối lộ trong lĩnh vực bất động sản và các lĩnh vực khác đang được tập trung trấn áp。

2. Phân tích các trường hợp điển hình trong các ngành trọng điểm

(1) Ngành y tế

Ngày 4 tháng 5 năm 2023，Cơ quan quản lý thị trường nhà nước đã ban hành "Ý kiến ​​hướng dẫn về việc tăng cường hơn nữa việc giám sát ngành làm đẹp y tế"，Đề nghị "nghiêm cấm tư vấn trong quá trình chẩn đoán và điều trị、Những cam kết hoặc tuyên bố được đưa ra trong các hoạt động hướng dẫn y tế không tuân thủ luật pháp, quy định cũng như tiêu chuẩn chẩn đoán và điều trị，Tăng cường xử lý "chăm sóc y tế" và "chăm sóc thuốc" theo quy định của pháp luật，Điều tra và xử lý hối lộ thương mại，Triệt tiêu nghiêm khắc hoạt động chẩn đoán và tư vấn điều trị trái pháp luật、Hành vi hướng dẫn y tế。"

Ngày 8 tháng 5 năm 2023，Ủy ban Y tế Quốc gia、14 phòng ban bao gồm Cục Quản lý và Giám sát Thành phố Nhà nước[4]Cùng ban hành "Thông báo về việc ban hành những điểm chính trong việc chấn chỉnh các hành vi không đúng trong lĩnh vực mua bán dược phẩm và dịch vụ y tế vào năm 2023" (Thư khẩn cấp y tế y tế quốc gia [2023] số 75)，Mục tiêu tập trung khắc phục các vấn đề tham nhũng còn tồn đọng trong lĩnh vực dược phẩm，Vì sự phát triển chất lượng cao của ngành chăm sóc sức khỏe、Đảm bảo chắc chắn cho việc thúc đẩy toàn diện việc xây dựng một Trung Quốc lành mạnh，Và cải tiến hệ thống làm việc để điều chỉnh phong cách làm việc trong thời đại mới、Khắc phục xu hướng không lành mạnh trong các lĩnh vực trọng điểm của ngành、Tăng cường giám sát, quản lý quỹ bảo hiểm y tế、Kiểm soát chuyên sâu tình trạng hỗn loạn trong lĩnh vực y tế、Đưa ra 13 yêu cầu trong 5 khía cạnh chính bao gồm thúc đẩy công việc một cách hiệu quả và đạt được kết quả thực tế。

21/07/2023，Ủy ban Y tế Quốc gia、Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia、Bộ Tài chính、Bộ Nhân lực và An sinh xã hội、Cục bảo hiểm y tế quốc gia、Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm Nhà nước đã cùng ban hành "Thông báo về việc ban hành các nhiệm vụ chính nhằm tăng cường cải cách hệ thống y tế và sức khỏe trong nửa cuối năm 2023" (Guo Wei Ti Gai Fa [2023] Số 23)，Đề xuất “tăng cường toàn diện hoạt động giám sát toàn diện trong lĩnh vực dược phẩm。Hướng dẫn tổ chức đảng các bệnh viện công tăng cường trách nhiệm chủ yếu quản lý đảng toàn diện, nghiêm minh，Ngăn chặn rủi ro về tính toàn vẹn。Xây dựng quy định đi sâu cải cách thể chế, cơ chế、Tài liệu hướng dẫn tăng cường xây dựng liêm chính trong lĩnh vực y tế。Tiếp tục tăng cường xây dựng đạo đức kinh doanh，Thúc đẩy xây dựng cơ chế lâu dài để xử lý tham nhũng trong lĩnh vực dược phẩm quốc gia，Thanh lọc hơn nữa bầu không khí trong ngành。Tiến hành cải chính đặc biệt để chống gian lận, gian lận bảo hiểm cũng như quản lý phí cấy ghép nha khoa。Tăng cường chống độc quyền trong lĩnh vực dược phẩm、Giám sát chống cạnh tranh không lành mạnh。Quy định sự phát triển của bệnh viện tư nhân。"

18 tháng 12 năm 2023，Tổng cục Ủy ban Y tế Quốc gia đã ban hành "Kế hoạch công tác thanh tra bệnh viện lớn (2023-2026)" (Thư khẩn cấp y tế của Văn phòng Y tế Quốc gia [2023] số 453)，Đề xuất “các vấn đề nóng xung quanh hoạt động kinh doanh，Tập trung chấn chỉnh tham nhũng trong lĩnh vực dược phẩm (sau đây gọi tắt là chấn chỉnh tập trung)、Chín Quy tắc liêm chính dành cho nhân viên trong các cơ sở y tế (sau đây gọi là"Cửu Nguyên"）、Tình hình thực hiện Kế hoạch hành động về liêm chính của các tổ chức y tế quốc gia và nhân viên của họ giai đoạn 2021-2024 (sau đây gọi là Kế hoạch hành động về liêm chính)。Kiểm tra chính:...Thứ ba là liệu có tăng cường chấp nhận hoa hồng thương mại hay không、Tham gia lừa đảo, gian lận bảo hiểm、Chẩn đoán và điều trị quá mức、Nhận quyên góp bất hợp pháp、Tiết lộ quyền riêng tư của bệnh nhân、Giới thiệu bệnh nhân để kiếm lợi nhuận、Xâm phạm sự công bằng trong điều trị y tế、Nhận ‘phong bì đỏ’ của bệnh nhân、Giám sát việc nhận tiền lại quả của công ty và các vi phạm khác đối với "Chín nguyên tắc" và thực tiễn kinh doanh trung thực。"

bên dưới，Chúng tôi tiến hành phân tích ngắn gọn về các vụ hối lộ thương mại điển hình trong ngành y tế ở Nam Trung Quốc vào năm 2023 từ hai phân ngành bán thuốc và thiết bị y tế。

1. Lĩnh vực bán dược phẩm

Phân tích trường hợp:

Trong trường hợp này，Các bên yêu cầu “chi phí khuyến mãi sản phẩm、Phí khuyến mãi、Phí khuyến mãi、Chi phí quảng bá sản phẩm, v.v. được trả cho bác sĩ của các cơ sở y tế dưới danh nghĩa phúc lợi，Qua đó tăng khối lượng mua thuốc cụ thể của các tổ chức y tế，Nhận thêm cơ hội giao dịch。Hành vi trên khách quan loại trừ sự cạnh tranh công bằng từ các nhà cung cấp thuốc khác，Vi phạm Điều 7, Khoản 1, Mục (1) tỷ lệ cá cược bóng đá wap, “Người kinh doanh không được dùng tài sản hoặc phương tiện khác để hối lộ các đơn vị, cá nhân sau，Để tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh: (1) Quy định về "nhân viên của đối tác giao dịch"，Bao gồm hối lộ thương mại。

Phân tích trường hợp:

Trong trường hợp này，Để quảng cáo loại thuốc mà anh ấy đại diện và nhận thêm phí khuyến mãi，Bằng cách trả phí phúc lợi cho nhân viên nhà thuốc、Trả tiền giảm giá, v.v. cho nhân viên y tế，Thúc đẩy việc bán thuốc của các đại lý，Hành vi này cấu thành tội hối lộ nhân sự ngoài nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 164 “Luật hình sự”，Tức là "để trục lợi không chính đáng，Tặng công ty、Nhân viên doanh nghiệp hoặc đơn vị khác có tài sản，số tiền lớn hơn，Bản án tù có thời hạn không quá ba năm hoặc giam giữ hình sự，Phạt tiền đồng thời；Một số tiền khổng lồ，Mức án phạt tù có thời hạn từ ba năm đến mười năm，Phạt tiền đồng thời。"

Theo "Tòa án nhân dân tối cao、Giải thích của Viện kiểm sát nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng pháp luật trong giải quyết các vụ án hình sự về tham nhũng, hối lộ" (sau đây gọi tắt là"Giải thích tư pháp pháp luật áp dụng cho các vụ án hình sự về tham nhũng và hối lộ") Điều 11, Đoạn 3，Cơ sở cho “số tiền tương đối” và “số tiền khổng lồ” trong tội nhận hối lộ viên chức ngoài nhà nước quy định tại Khoản 1 Điều 164 Bộ luật Hình sự，Theo Điều 7 của Giải thích này、Điều 8, khoản 1, về mức tiêu chuẩn của tội hối lộ[5]Thực thi kép được quy định。Do đó，Khởi điểm của tội hối lộ nhân viên ngoài quốc doanh với “số tiền tương đối lớn” là hơn 60.000 nhân dân tệ，Điểm khởi đầu cho "số tiền khổng lồ" là hơn hai triệu nhân dân tệ。Trong trường hợp này，Số tiền hối lộ mà Ye đưa là 21.10.000 nhân dân tệ，Thuộc tội hối lộ nhân sự ngoài nhà nước với số tiền “lớn”。

2. Trường thiết bị y tế

Phân tích trường hợp:

Trong trường hợp này，Bên liên quan lấy danh nghĩa "phí tư vấn"，Trả quyền lợi cho nhân viên y tế，Để tăng mức độ sử dụng và doanh số bán các thiết bị y tế được bán trong bệnh viện，Để thu được nhiều lợi nhuận hơn。Ngoài ra，Khách hàng thanh toán phí tư vấn cho nhân viên y tế，Sử dụng "Chứng nhận thanh toán" làm chứng từ thanh toán và chứng từ kế toán，Không được ghi vào sổ kế toán theo luật định，Bên kia chưa xuất hóa đơn thanh toán、Nhập biên lai vào tài khoản của anh ấy。Chi phí bữa ăn của bữa tiệc sẽ được bù đắp bằng hóa đơn，Hành vi này là "bí mật bên ngoài tài khoản"，Đó là dấu hiệu điển hình của hối lộ thương mại。Tham nhũng trong hệ thống y tế chủ yếu xảy ra ở liên kết mua sắm，Hành vi trên của các bên không chỉ loại trừ cơ hội kinh doanh của các nhà khai thác khác trong cùng ngành，Xáo trộn trật tự cạnh tranh thị trường，Vi phạm quy định tại Điều 7, Khoản 1, Mục (1) tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Bao gồm hối lộ thương mại，Nó cũng vi phạm quyền được biết và lựa chọn của người tiêu dùng，Tăng gánh nặng y tế cho người dân，Gia tăng mâu thuẫn giữa bác sĩ và bệnh nhân。Các cơ quan thực thi pháp luật áp dụng mức phạt cao đối với các bên vì hoạt động bất hợp pháp của họ，Phản ánh việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng và trật tự thị trường cạnh tranh lành mạnh。

Phân tích trường hợp:

Bên liên quan quảng bá sản phẩm vít xương tự tiêu của công ty mình，Đút cơm, tặng quà bác sĩ bằng cách tổ chức hội thảo giả，Tổng giá trị hơn 8.000 nhân dân tệ，Các bên kiếm được hơn 6.000 nhân dân tệ，Vi phạm Điều 7, Khoản 1, Mục (3) tỷ lệ cá cược bóng đá wap, “Người kinh doanh không được dùng tài sản hoặc phương tiện khác để hối lộ các đơn vị, cá nhân sau，Để tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh: (3) Quy định về "đơn vị hoặc cá nhân sử dụng quyền hạn hoặc ảnh hưởng của mình để tác động đến giao dịch"，Cấu thành hối lộ thương mại。Mặc dù số tiền thu nhập bất hợp pháp mà các bên thu được không lớn，Tuy nhiên, cơ quan thực thi pháp luật đã đưa ra mức phạt gần gấp 5 lần khoản thu nhập bất hợp pháp，Điều này cho thấy các cơ quan quản lý không khoan nhượng và xử lý nghiêm khắc hành vi hối lộ thương mại trong ngành y tế，Và quyết tâm xây dựng và duy trì thị trường y tế chuẩn mực。

Tặng quà dưới hình thức tổ chức hội thảo học thuật、Hành vi tiệc tùng là hành vi hối lộ thương mại điển hình。Mặc dù tham nhũng y tế luôn là mục tiêu chính của các cơ quan thực thi pháp luật，Tuy nhiên, nạn hối lộ thương mại trong ngành y tế vẫn xảy ra không ngừng。Theo xu hướng chấn chỉnh ngày càng khắt khe của ngành y tế，Từ góc độ tránh rủi ro，Chúng tôi khuyên dùng，Các công ty y tế tăng cường hoạt động thanh tra và đào tạo nhân viên，Ngăn chặn các tình huống tương tự như hối lộ thương mại。Ngoài ra，Khi các công ty y tế tổ chức hội thảo học thuật thông thường，Cần chú ý lưu giữ đầy đủ tài liệu chứng minh tính xác thực của hội nghị học thuật được tổ chức，Ví dụ: bản ghi đăng nhập của người tham gia、Chương trình họp、Video và ảnh, v.v.；Đồng thời，Các công ty y tế cũng lưu ý tránh chiêu đãi quá mức hoặc tặng quà đắt tiền cho khách，Hoặc sử dụng nhân viên y tế để quảng bá và quảng bá sản phẩm của công ty, v.v.。

(2) Ngành Dịch vụ ăn uống

1. Các giao dịch tài chính "Bí mật ngoài sổ sách"

Phân tích trường hợp:

Vụ việc này là trường hợp điển hình của hành động thực thi pháp luật đặc biệt "bảo vệ" chống cạnh tranh không lành mạnh năm 2023 do Cục Điều tiết Thị trường tỉnh Hải Nam ban hành。Các bên trong trường hợp này là các nhà điều hành ngành cung cấp dịch vụ ăn uống，Để có thêm khách hàng và cơ hội giao dịch，Trả tiền chiết khấu cho người môi giới theo tỷ lệ tiêu dùng thực tế của khách hàng。Và bên liên quan chưa lập sổ cái mua bán hàng hóa và sổ tài khoản tài chính，Các khoản giảm giá trả cho người môi giới không được đưa vào tài khoản tài chính theo luật định một cách trung thực。Ngoài ra，Vì những người môi giới này là cá nhân，Thật sự rất khó để đăng nhập vào tài khoản một cách hợp pháp。Hành vi trên của các bên đã vi phạm Điều 7, Khoản 1, Khoản (3) tỷ lệ cá cược bóng đá wap, trong đó quy định "người điều hành không được dùng tài sản hoặc phương tiện khác để hối lộ các đơn vị, cá nhân sau，Để tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh: (3) Các đơn vị hoặc cá nhân sử dụng quyền hạn hoặc ảnh hưởng của mình để gây ảnh hưởng đến giao dịch。"Và Khoản 2 Điều 7 cùng Luật: "Người thực hiện hoạt động thương mại，Các khoản chiết khấu có thể được thanh toán cho đối tác một cách rõ ràng，Hoặc trả hoa hồng cho người trung gian。Nhà điều hành trả chiết khấu cho đối tác、Trả hoa hồng cho người trung gian，Phải ghi trung thực vào tài khoản。Chấp nhận giảm giá、Người điều hành hoa hồng cũng phải ghi chép trung thực vào tài khoản。"Quy định，Bao gồm hối lộ thương mại。

“Bí mật ngoài sổ sách” là việc không ghi chép rõ ràng, trung thực theo quy định của hệ thống kế toán tài chính trong các tài khoản tài chính được lập theo quy định của pháp luật phản ánh tình hình thu chi trong hoạt động sản xuất kinh doanh của mình. hoạt động kinh doanh hoặc chi phí hành chính，Bao gồm không được ghi vào tài khoản tài chính、Chuyển sang tài khoản tài chính khác hoặc tạo tài khoản giả, v.v.。[6]Các giao dịch tài chính giữa người điều hành và người giao dịch theo hình thức “bí mật ngoài sổ sách” với đối tác hoặc bên trung gian sẽ khiến thu chi ghi trên sổ tài khoản tài chính của mình không nhất quán với tình hình thực tế，Nguy cơ bị cơ quan thực thi pháp luật xác định là hối lộ thương mại là rất cao。Do đó，Chúng tôi khuyến nghị các công ty nên thanh toán chiết khấu cho đối tác、Khi trả hoa hồng cho người trung gian，Hãy nhớ ký thỏa thuận bằng văn bản và tuân thủ các quy định về kế toán trung thực。

2. Buộc cả hai bên phải chịu trách nhiệm về việc đưa và nhận hối lộ

Phân tích trường hợp:

Vụ này là vụ "điều tra hối lộ, hối lộ" điển hình，Cơ quan tư pháp đã buộc cả người đưa hối lộ và người nhận hối lộ phải chịu trách nhiệm。Theo Điều 9 “Ý kiến ​​của Tòa án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng pháp luật trong giải quyết các vụ án hình sự về hối lộ thương mại”: “Về tội hối lộ，‘Tìm kiếm lợi ích bất hợp pháp’，Đề cập đến kẻ đưa hối lộ tìm cách vi phạm pháp luật、Quy định、Quyền lợi theo quy định, chính sách，Hoặc yêu cầu bên kia vi phạm pháp luật、Quy định、Quy định、Chính sách、Cung cấp trợ giúp hoặc sự thuận tiện theo quy định của ngành。Đấu thầu、Trong hoạt động mua sắm của chính phủ và các hoạt động thương mại khác，Vi phạm nguyên tắc công bằng，Trao tài sản cho nhân sự có liên quan để đạt được lợi thế cạnh tranh，Thuộc về ‘tìm kiếm lợi ích bất hợp pháp’。"Trong trường hợp này，Đơn vị bị đơn Quảng Đông ** Công ty TNHH Quản lý Dịch vụ ăn uống và người đại diện theo pháp luật là bị cáo Vương tìm kiếm lợi thế cạnh tranh trong dự án đấu thầu căng tin，Đưa hối lộ cho quan chức nhà nước，Thuộc về "truy đuổi lợi ích bất chính"，Vậy đơn vị xác định là tội hối lộ。

(3) Ngành cơ khí xây dựng

Các dự án xây dựng kỹ thuật thường có mức đầu tư rất lớn、Tính năng có lợi nhuận，Do đó, vấn đề hối lộ thương mại là nổi bật、Các lĩnh vực có tỷ lệ tội phạm hình sự cao。Hối lộ thương mại thường bao gồm việc phê duyệt dự án、Tài chính、Đấu thầu、Thanh toán và các khía cạnh khác，Và các phương pháp bất hợp pháp được che giấu rất kỹ，Khó điều tra và xử lý。Lĩnh vực xây dựng công trình cũng là lĩnh vực trọng điểm trong việc chống hối lộ thương mại ở nước ta。

1. Lợi dụng chức vụ để nhận hối lộ

Phân tích trường hợp:

Bị cáo trong vụ án này là Lu giữ chức vụ Phó Cục trưởng Cục Nhà ở và Phát triển Đô thị-Nông thôn、Tổng giám đốc một công ty quản lý và khai thác tài sản nhà nước, v.v.，Là công nhân quốc gia，Sử dụng vị trí của bạn để tạo điều kiện cho sự thiên vị và hành vi sai trái，Dự án đấu thầu cho doanh nghiệp tư nhân、Xây dựng、Phê duyệt、Tìm kiếm sự thuận tiện trong việc giải quyết và các khía cạnh khác、Đã cung cấp trợ giúp，Và nhiều lần thu thập trái phép tài sản từ doanh nghiệp tư nhân，Điều này cấu thành tội nhận hối lộ。

2. Hối lộ quan chức nhà nước

Phân tích trường hợp:

Bị cáo Zhang trong vụ án này đã tìm cơ hội kinh doanh bố trí địa điểm cho các hoạt động của trường tiểu học và trung học，Hối lộ nhân viên Phòng Giáo dục (tức là nhân viên nhà nước) thông qua chuyển khoản ngân hàng và thanh toán bằng tiền mặt，Do đó lợi dụng vị trí cán bộ nhà nước để đạt được lợi thế cạnh tranh và trúng thầu thành công trong quá trình đấu thầu dự án，Hành vi của anh ta cấu thành tội hối lộ。

Kẻ hối lộ làm mọi cách để "săn lùng" quan chức nhà nước nắm giữ quyền lực và tài nguyên，Là nguyên nhân quan trọng dẫn đến tình trạng tham nhũng hiện nay。Nhận hối lộ và đưa hối lộ là hai mặt của một đồng tiền，Tương tác，Đưa hối lộ để xúi giục hối lộ，Nhận hối lộ kích thích đưa hối lộ，Hối lộ không được điều tra、Không ngừng nhận hối lộ。Từ góc độ thực thi pháp luật và thực tiễn tư pháp，Chỉ khi trừng trị nghiêm khắc hành vi hối lộ，Điều tra nghiêm khắc hành vi hối lộ，Chỉ để điều trị cả triệu chứng và nguyên nhân gốc rễ。

Quy trình đấu thầu là mắt xích thường xuyên xảy ra hối lộ thương mại trong các dự án xây dựng công trình。Khi doanh nghiệp tham gia dự án đấu thầu，tỷ lệ cá cược bóng đá wap tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của "Luật Đấu thầu" và các quy định thi hành，Ngoài việc tránh hối lộ thương mại，Cũng nên tránh đàm phán sơ bộ[7]Hoặc thông đồng đấu thầu[8]Các trường hợp có thể khiến giá trúng thầu không hợp lệ。Về mặt quản lý hàng ngày của doanh nghiệp，tỷ lệ cá cược bóng đá wap nên xây dựng các quy tắc và quy định nội bộ về chống hối lộ thương mại cũng như sổ tay hoặc hướng dẫn về quy trình đấu thầu và tuân thủ đấu thầu，Đô đốc nhân viên học tập nghiêm túc và tuân thủ nghiêm ngặt。

3.

Từ các vụ hối lộ thương mại ở Nam Trung Quốc năm 2023，Chúng tôi có thể chăm sóc y tế、Dịch vụ ăn uống、Xây dựng kỹ thuật và các ngành công nghiệp khác là lĩnh vực trọng tâm của các cơ quan thực thi pháp luật。Ngoài ra，Từ Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương và Ủy ban Giám sát Nhà nước、Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và các cơ quan khác cùng công bố đợt đầu tiên、Lớp 2 gồm 5 vụ án điển hình về tội phạm hối lộ，Xem “thẻ báo cáo” chống tham nhũng của Trung Quốc năm 2023 từ các cơ quan kiểm tra và giám sát kỷ luật quốc gia[9]，Luật Hình sự sửa đổi (12) bổ sung quy định mới về hình phạt nghiêm khắc đối với tội nhận hối lộ，Hàng loạt biện pháp này thể hiện thái độ kiên quyết của đất nước trong việc trừng phạt nghiêm khắc tội phạm hối lộ。

Cũng，tỷ lệ cá cược bóng đá wap sửa đổi lần thứ ba sẽ ra mắt vào tháng 11 năm 2022，Mặc dù vẫn đang trong quá trình thăng tiến，Chưa có phiên bản cuối cùng，Chúng tôi khuyến nghị các doanh nghiệp luôn chú ý đến quá trình sửa đổi tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Hãy chú ý đến các diễn biến lập pháp và thực thi pháp luật chống hối lộ thương mại trong lĩnh vực hành chính và hình sự，Tích cực theo dõi xu hướng tuân thủ，Thúc đẩy việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống tuân thủ chống hối lộ thương mại trong doanh nghiệp。

[Ghi chú]

[1] Cơ quan quản lý nhà nước về quản lý thị trường "Kỷ niệm 30 năm thực hiện tỷ lệ cá cược bóng đá wap và thúc đẩy bầu không khí xã hội cạnh tranh công bằng" https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2023/art_561e2db6fe2f4f4b8d45628c6b72586d.html

[2] Điều 13 của "Dự thảo các biện pháp chống cạnh tranh không lành mạnh ở Quảng Đông"，Nhà điều hành không được sử dụng tài sản hoặc phương tiện khác để hối lộ các đơn vị hoặc cá nhân có liên quan，Để tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh。

Không đơn vị, cá nhân nào được nhận hối lộ hoặc nhận hối lộ thông qua người khác，Tìm kiếm cơ hội giao dịch hoặc lợi thế cạnh tranh cho các nhà khai thác。

Các nhà khai thác có thể thanh toán chiết khấu cho đối tác một cách rõ ràng，Hoặc trả hoa hồng cho người trung gian，Cả hai bên thanh toán và nhận phải nhập tài khoản trung thực theo hệ thống tài chính liên quan。

Tài sản được đề cập ở đoạn đầu tiên，Bao gồm phí công khai、Chi phí nghiên cứu、Phí lao động、Phí tư vấn, v.v. là tiền mặt danh nghĩa、Vật phẩm và tài sản ảo trực tuyến cũng như phiếu quà tặng、Quỹ、Chia sẻ、Các quyền tài sản khác như giảm nợ。

Phương thức cấp tốc được đề cập trong các Biện pháp này，Tham chiếu đến hình thức hữu hình có thể sử dụng cho kế toán。

[3] Điều 390 Bộ luật Hình sự，[Quy định xử phạt đối với tội nhận hối lộ] Đối với người phạm tội nhận hối lộ，Bản án tù có thời hạn không quá 5 năm hoặc giam giữ hình sự，Phạt tiền đồng thời；Đòi lợi ích bất hợp pháp do hối lộ，Tình tiết nghiêm trọng，Hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho lợi ích quốc gia，Mức án phạt tù có thời hạn từ năm năm đến mười năm，tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Hoặc gây thiệt hại đặc biệt nặng nề cho lợi ích quốc gia，Bản án tù có thời hạn trên mười năm hoặc tù chung thân，Cũng bị phạt tiền hoặc tịch thu tài sản。

Kẻ đưa hối lộ tự nguyện nhận tội trước khi bị khởi tố，Có thể giảm nhẹ hoặc giảm nhẹ hình phạt。Trong số đó，Tội nhẹ hơn，Đóng vai trò quan trọng trong việc phát hiện các vụ án lớn，Hoặc những người có công lớn，Hình phạt có thể được giảm hoặc miễn。

Điều 390-1 [Tội hối lộ người có ảnh hưởng] để trục lợi，Gửi người thân của nhân viên nhà nước hoặc những người khác thân cận với nhân viên nhà nước，Hoặc hối lộ nhân viên nhà nước đã nghỉ việc hoặc người thân của họ hoặc những người khác có quan hệ mật thiết với họ，Bản án tù có thời hạn không quá ba năm hoặc giam giữ hình sự，Phạt tiền đồng thời；Tình tiết nghiêm trọng，Hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho lợi ích quốc gia，Mức án phạt tù có thời hạn từ ba năm đến bảy năm，tỷ lệ cá cược bóng đá wap，Hoặc gây thiệt hại đặc biệt nặng nề cho lợi ích quốc gia，Mức án phạt tù có thời hạn từ bảy năm đến mười năm，Phạt tiền đồng thời。

Đơn vị phạm tội ở đoạn trên，Phạt tiền đơn vị，Người giám sát và những người chịu trách nhiệm trực tiếp khác chịu trách nhiệm trực tiếp về việc đó，Bản án tù có thời hạn không quá ba năm hoặc giam giữ hình sự，Phạt tiền đồng thời。

[4] Ủy ban Y tế Quốc gia、Bộ Giáo dục、Bộ Công nghiệp và Công nghệ thông tin、Bộ Công an、Bộ Tài chính、Bộ Thương mại、Văn phòng kiểm toán、Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước của Hội đồng Nhà nước、Quản lý thuế nhà nước、Quản lý nhà nước về điều tiết thị trường、Cục An ninh Y tế Quốc gia、Cục quản lý nhà nước về y học cổ truyền Trung Quốc、Cục Kiểm soát và Phòng ngừa Dịch bệnh Quốc gia、Cục Quản lý Dược Nhà nước

[5] "Giải thích tư pháp pháp luật áp dụng đối với các vụ án hình sự về tham nhũng và hối lộ", Điều 7, Đoạn 1，Để trục lợi không chính đáng，Hối lộ quan chức nhà nước，Số tiền hơn 30.000 nhân dân tệ，Cần truy cứu trách nhiệm hình sự về tội nhận hối lộ theo quy định tại Điều 390 Bộ luật Hình sự。

Điều 8, Đoạn 1 Giải thích pháp luật áp dụng cho các vụ án hình sự về tham nhũng và hối lộ，Cam phạm hối lộ，Gặp một trong các trường hợp sau，Nên được coi là “tình tiết nghiêm trọng” theo quy định tại đoạn 1 Điều 390 Bộ luật Hình sự:

(1) Số tiền hối lộ trên một triệu nhân dân tệ nhưng dưới năm triệu nhân dân tệ；

(2) Số tiền hối lộ hơn 500.000 nhân dân tệ nhưng dưới 1 triệu nhân dân tệ，Rơi vào một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 đến khoản 5 Điều 7, khoản 2 của Giải thích này；

(3) Các tình tiết nghiêm trọng khác.

[6] Điều 5 của "Quy định tạm thời của Cơ quan Quản lý Nhà nước về Công nghiệp và Thương mại về cấm hối lộ thương mại"

[7] Điều 43 "Luật đấu thầu"，Trước khi xác định người trúng thầu，Nhà thầu không được trao đổi về giá dự thầu với nhà thầu、Đàm phán kế hoạch giá thầu và các nội dung quan trọng khác。

[8] Đoạn thứ nhất và thứ hai Điều 32 "Luật đấu thầu"，Các nhà thầu không được thông đồng với nhau trong báo giá đấu thầu，Cạnh tranh công bằng không loại trừ các nhà thầu khác，Xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của nhà thầu hoặc nhà thầu khác。

Nhà thầu không được thông đồng với nhà thầu để đấu thầu，Gây tổn hại đến lợi ích quốc gia、Lợi ích công cộng hoặc quyền và lợi ích hợp pháp của người khác。

[9] https://www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202312/t20231226_317271.html