Shuanghe Linchangfeng - Điểm nổi bật của "Nguyên tắc tuân thủ chống độc quyền về tập trung cam kết (Dự thảo lấy ý kiến)"
Shuanghe Linchangfeng - Điểm nổi bật của "Nguyên tắc tuân thủ chống độc quyền về tập trung cam kết (Dự thảo lấy ý kiến)"
Lời nói đầu
19 tháng 6 năm 2023,Cơ quan Quản lý Nhà nước về Quản lý Thị trường (“SAMR”) đã ban hành “Hướng dẫn Tuân thủ Chống Độc quyền về Tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác Cam kết (Dự thảo để Lấy ý kiến)” (sau đây gọi là “《Hướng dẫn》"),Để hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện công tác tuân thủ chống độc quyền về tập trung doanh nghiệp,Nâng cao hơn nữa nhận thức về tuân thủ chống độc quyền của doanh nghiệp。Trước đó,Sửa đổi Luật chống độc quyền (sau đây gọi là "Mới"Luật chống độc quyền"") các tỷ lệ cá cược bóng đá "Quy định về rà soát mức độ tập trung của cam kết" (sau đây gọi là ""Xem lại quy định"") và các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định hỗ trợ khác lần lượt có hiệu lực vào ngày 1 tháng 8 năm 2022 và ngày 15 tháng 4 năm 2023 (vui lòng xemRa khơi khai thác hoa đá—bốn quy định hỗ trợ mới của Luật chống độc quyền,Giải thích sâu sắc mười câu hỏi mười câu trả lời;Loạt giải thích các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định mới hỗ trợ Luật chống độc quyền mới: Phân tích ngắn gọn những điểm nổi bật của các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định tiêu chuẩn và xem xét các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định về tuyên bố tập trung cam kết (Dự thảo lấy ý kiến))。
các tỷ lệ cá cược bóng đác nguyên tắc chung được chia thành các tỷ lệ cá cược bóng đác nguyên tắc chung、Những quy định chính của hệ thống rà soát tập trung doanh nghiệp、Rủi ro tuân thủ chính、Quản lý rủi ro tuân thủ、Sáu chương về đảm bảo quản lý tuân thủ và các tỷ lệ cá cược bóng đác điều khoản bổ sung、35 sản phẩm。Từ góc độ hiệu quả,"Nguyên tắc" chỉ đưa ra hướng dẫn chung về tuân thủ chống độc quyền đối với hoạt động tập trung doanh nghiệp,Không bắt buộc;Nhưng xét theo nội dung,các tỷ lệ cá cược bóng đác "Nguyên tắc" đề cập một các tỷ lệ cá cược bóng đách toàn diện các tỷ lệ cá cược bóng đác điểm chính về việc tuân thủ việc tập trung cam kết từ mọi khía cạnh、Xóa sắp xếp,Dự kiến sẽ trở thành “hướng dẫn nghiệp vụ” thiết thực cho các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp thực hiện công tác tuân thủ chống độc quyền về tập trung doanh nghiệp。Bài viết này kết hợp các tỷ lệ cá cược bóng đách diễn giải các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định hiện hành và hướng dẫn tuân thủ tương ứng trong "Nguyên tắc",Giải nghĩa sáu điểm nổi bật,Hỗ trợ doanh nghiệp nắm bắt tốt hơn những điểm chính về quản lý rủi ro tuân thủ chống độc quyền và xây dựng tuân thủ của doanh nghiệp tập trung:
1. Thông qua các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp, người ta làm rõ thêm rằng tỷ lệ vốn sở hữu có được không phải là yếu tố duy nhất trong việc đánh giá quyền kiểm soát;
2. Làm rõ trong các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch được thực hiện từng bước có thể cần phải được khai báo trước khi thực hiện bước đầu tiên;
3. Phân biệt rõ hơn giữa các tỷ lệ cá cược bóng đác tình huống tập trung thực hiện bất hợp pháp khác nhau và liệt kê trách nhiệm pháp lý;
4. Nhắc nhở các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch liên quan trong nước cũng cần chú ý đến yêu cầu tuân thủ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo ở nước ngoài;
5. Khuyến khích doanh nghiệp thiết lập hệ thống tuân thủ cho việc tập trung doanh nghiệp dựa trên điều kiện hoạt động của doanh nghiệp;
6. Làm rõ hệ thống tuân thủ đối với việc tập trung doanh nghiệp có thể là một trong những yếu tố được xem xét để được giảm hoặc miễn xử phạt hành chính。
Đánh dấu 1: Vụ việc làm rõ thêm rằng tỷ lệ vốn sở hữu được mua lại không phải là yếu tố duy nhất quyết định quyền kiểm soát。
Theo "Luật chống độc quyền" và "Quy định rà soát" mới và các tỷ lệ cá cược bóng đác quy định khác,Nếu một giao dịch liên quan đến việc nhà điều hành chuyển vốn sở hữu、Tài sản、Giành quyền kiểm soát đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác khác thông qua hợp đồng hoặc các tỷ lệ cá cược bóng đác phương tiện khác hoặc có thể gây ảnh hưởng mang tính quyết định đối với họ,Sau đó, giao dịch cấu thành sự tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết。Vì "Luật chống độc quyền" không quy định rõ ràng về tiêu chí đánh giá "quyền kiểm soát",Trong thực tế, luôn có tranh cãi về các tỷ lệ cá cược bóng đách xác định liệu một nhà điều hành có giành được "quyền kiểm soát" từ các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành khác hay không。
"Quy định xem xét" nêu trong giai đoạn trưng cầu dân ý rằng việc phán quyết về "quyền kiểm soát" cần xem xét "việc bổ nhiệm và bãi nhiệm người quản lý cấp cao của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành khác、Ngân sách tài chính、Tác động của các tỷ lệ cá cược bóng đác quyết định kinh doanh và quản lý, chẳng hạn như kế hoạch kinh doanh",Tuy nhiên, tiêu chuẩn này cuối cùng đã bị xóa trong quy định chính thức ban hành vào ngày 15 tháng 4 năm 2023。Nhưng toàn ngành tin rằng điều đó,Xóa điều khoản này không có nghĩa là các tỷ lệ cá cược bóng đác vấn đề trên không còn là “tiêu chuẩn vàng” để xác định quyền kiểm soát。
"Nguyên tắc" xác nhận quan điểm này。Theo các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp được trích dẫn tại Điều 11 (1) của Nguyên tắc,Nếu một công ty chỉ mua lại cổ phần thiểu số trong một công ty khác,Nhưng bạn có thể độc lập phủ quyết kế hoạch kinh doanh hàng năm của công ty khác、Ngân sách tài chính、các tỷ lệ cá cược bóng đác vấn đề về vận hành và quản lý như bổ nhiệm và bãi nhiệm người quản lý cấp cao,Sau đó có thể xác định rằng bên mua đã giành được quyền kiểm soát (chung) đối với bên bị mua,Giao dịch này cấu thành sự tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết。Cũng,Trường hợp này cũng cho thấy đầu tư cổ phần thiểu số cũng có thể kích hoạt nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tập trung。Hiển thị thông báo xử phạt do cơ quan thực thi pháp luật ban hành trước đó,Đã xảy ra một giao dịch chỉ mua lại 6% vốn cổ phần của công ty mục tiêu, được coi là đã giành được quyền kiểm soát công ty mục tiêu,Xử phạt do thực hiện hành vi tập trung trái pháp luật。
Dựa trên điều này,Chúng tôi khuyến nghị các tỷ lệ cá cược bóng đác công ty nên nhanh chóng giới thiệu luật sư chống độc quyền ở giai đoạn đầu của dự án,Đánh giá xem thỏa thuận giao dịch có cấu thành sự tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết hay không,Và liệu doanh thu của mỗi bên trong giao dịch có đáp ứng các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tập trung hay không,Đừng bỏ qua khoản đầu tư của thiểu số、Rủi ro chống độc quyền tiềm ẩn liên quan đến giao dịch đầu tư tài chính,Tránh "nhảy súng" và các tỷ lệ cá cược bóng đác tình huống khác。
Đánh dấu 2: Thông qua biểu mẫu trường hợp, rõ ràng rằng việc thực hiện giao dịch từng bước có thể yêu cầu khai báo trước khi thực hiện bước đầu tiên。
"Nguyên tắc" dựa trên "Quy định đánh giá",Kết nối với quy định tại Điều 14 năm 2018 “Ý kiến hướng dẫn về tuyên bố tập trung cam kết” về nút thời gian tuyên bố tập trung cam kết,Tiếp tục triển khai và hoàn thiện các tỷ lệ cá cược bóng đác yêu cầu liên quan về thời điểm tuyên bố tập trung doanh nghiệp trong Luật Chống độc quyền。
Theo Điều 12 của "Hướng dẫn" "Những điểm cần quan tâm chính khi xác định thời điểm nộp đơn",“Tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo,Sau khi nhà điều hành ký thỏa thuận tập trung,Phải khai báo với Tổng cục trước khi triển khai tập trung,Những người không khai báo kịp thời,Điều này có thể cấu thành việc không khai báo nơi tập trung trái phép theo quy định của pháp luật"。Đồng thời,Điều 12 của "Nguyên tắc" được làm rõ qua các tỷ lệ cá cược bóng đác vụ việc,Giao dịch được thực hiện theo từng bước vì cùng mục đích kinh tế,Nếu các tỷ lệ cá cược bóng đác bước "có liên quan với nhau"、Điều kiện chung",Có thể tạo thành sự tập trung toàn bộ các tỷ lệ cá cược bóng đác hoạt động,Cần khai báo trước khi thực hiện bước đầu tiên。
Ví dụ,Một công ty có kế hoạch mua lại toàn bộ cổ phần của công ty mục tiêu do một công ty khác nắm giữ theo ba bước trong một khoảng thời gian nhất định (lần mua lại đầu tiên là 16% cổ phần,Mua lại 34% vốn cổ phần lần thứ hai,Việc mua lại 50% vốn cổ phần lần thứ ba),Chỉ mua cổ phần thiểu số tại một thời điểm,Nếu sau khi đánh giá, người ta tin rằng giao dịch không cấu thành sự tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết dù chỉ thực hiện từng bước,Nhưng nó có thể tạo thành sự tập trung toàn bộ các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết và đáp ứng các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo,Sau đó, bên mua cần khai báo sự tập trung của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành kinh doanh trước khi thực hiện bước đầu tiên mua lại vốn cổ phần,Nếu không sẽ coi là không khai báo tập trung trái phép theo quy định của pháp luật。Trước đó,các tỷ lệ cá cược bóng đác cơ quan thực thi pháp luật đã thương lượng các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch gồm nhiều bước tương tự,Hình phạt áp dụng cho giao dịch vì không được phê duyệt trước bước đóng đầu tiên 。
Do đó,Đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch được thực hiện theo các tỷ lệ cá cược bóng đác bước,Ngay cả một bước cũng không cấu thành sự tập trung nhiều công việc,Cũng cần phải đánh giá xem bản thân giao dịch có cấu thành sự tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết nói chung hay không trước khi thực hiện giao dịch,Tránh thực hiện tập trung trái pháp luật vì lầm tưởng giao dịch bước đầu chưa phát sinh nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo。Để giảm nguy cơ vi phạm chống độc quyền ở mức tối đa,Chúng tôi khuyên luật sư chống độc quyền nên đánh giá toàn bộ giao dịch ở giai đoạn đầu của giao dịch,Dựa trên các tỷ lệ cá cược bóng đác yếu tố như mục đích giao dịch,Kiểm soát nghĩa vụ tuân thủ và rủi ro của việc tập trung doanh nghiệp,Bắt đầu quá trình thương lượng nếu thích hợp,Xóa thời điểm kích hoạt nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo。
Điểm nổi bật 3: Phân biệt rõ hơn các tỷ lệ cá cược bóng đác tình huống tập trung thực hiện trái pháp luật và nêu rõ trách nhiệm pháp lý。
Điều 9 "Trách nhiệm pháp lý" của "Nguyên tắc" phân biệt các tỷ lệ cá cược bóng đác tình huống tập trung doanh nghiệp trái phép khác nhau,Liệt kê các tỷ lệ cá cược bóng đác trách nhiệm pháp lý có thể có trong từng tình huống,Xem bảng bên dưới để biết chi tiết:
Click để xem hình lớn hơn
các tỷ lệ cá cược bóng đác "Nguyên tắc" phân loại một các tỷ lệ cá cược bóng đách có hệ thống các tỷ lệ cá cược bóng đác trách nhiệm bất hợp pháp của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành được quy định trong "Luật chống độc quyền" và "Quy định xem xét lại" mới,các tỷ lệ cá cược bóng đác trách nhiệm pháp lý có thể phát sinh do các tỷ lệ cá cược bóng đác hoạt động bất hợp pháp khác nhau liên quan đến việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành kinh doanh đều rõ ràng,Cung cấp cho nhà khai thác những hướng dẫn rõ ràng hơn về rủi ro tuân thủ và trách nhiệm pháp lý liên quan đến việc tập trung nhà khai thác。
Điều cần được nhắc nhở đặc biệt là,So với trách nhiệm pháp lý liên quan (mức phạt tối đa 500.000 RMB) trước khi Luật chống độc quyền mới có hiệu lực,các tỷ lệ cá cược bóng đác hình phạt hiện tại đã tăng lên đáng kể,Chi phí vi phạm pháp luật đã tăng lên đáng kể。Trừ doanh nghiệp thực hiện tập trung trái phép,Những các tỷ lệ cá cược bóng đá nhân cản trở việc xem xét và điều tra cũng phải chịu trách nhiệm về những hành động trái pháp luật,Và hành vi vi phạm pháp luật bị trừng phạt cũng sẽ được ghi vào hồ sơ tín dụng、Thông báo tới công chúng,Hình phạt tiền phạt duy nhất trước đây đã được thay thế bằng trách nhiệm pháp lý phức hợp nhiều lần。
Thực tế,Trong những năm gần đây, các tỷ lệ cá cược bóng đác cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền của Trung Quốc đã không ngừng tăng cường nỗ lực điều tra và xử lý các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp tập trung doanh nghiệp trái phép。Trong số đó, gần một trăm vụ xử phạt vi phạm hành chính về thực hiện trái pháp luật tập trung đã bị vạch trần trong năm 2021 và 2022,Sau khi Luật chống độc quyền mới có hiệu lực, hình phạt đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp tập trung trái phép có thể sẽ được tăng cường hơn nữa。Do đó,Chúng tôi khuyên các tỷ lệ cá cược bóng đác công ty nên sắp xếp lại các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch đầu tư và M&A kể từ năm 2008,Đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch có thể bị nghi ngờ là phải báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo nhưng không được báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo, cần cân nhắc việc báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo sớm và kịp thời cho cơ quan thực thi pháp luật chống độc quyền,Quản lý rủi ro tuân thủ chống độc quyền。
Đánh dấu 4: Nhắc nhở các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch liên quan trong nước cũng cần chú ý yêu cầu tuân thủ khai báo ở nước ngoài。
các tỷ lệ cá cược bóng đác "Nguyên tắc" được quy định tại Điều 3 "Phạm vi áp dụng",Ngoại trừ các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch tập trung được thực hiện bởi các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành ở Trung Quốc,Cũng áp dụng cho các tỷ lệ cá cược bóng đác hoạt động tuân thủ chống độc quyền khi các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác thực hiện hoạt động tập trung bên ngoài Trung Quốc。các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tập trung hiện tại bao gồm “tiêu chuẩn kiểm soát” và “tiêu chuẩn doanh thu”,Miễn là giao dịch cấu thành sự tập trung của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành kinh doanh “có được quyền kiểm soát đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành khác”,Và đáp ứng các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn kê khai doanh thu do Hội đồng Nhà nước quy định,Vậy dù giao dịch này diễn ra trong nước hay nước ngoài,các tỷ lệ cá cược bóng đác bên tham gia giao dịch có phải là doanh nghiệp trong nước hay không không quan trọng,sẽ kích hoạt nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tập trung của quốc gia tôi。
Đồng thời,Điều 19 của "Nguyên tắc" "Rủi ro chống độc quyền khi tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác ở nước ngoài",“Khi các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành thực hiện hoạt động đầu tư và mua bán sáp nhập ở nước ngoài,Nên tập trung vào luật và quy định giám sát chống độc quyền về việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành kinh doanh hoặc kiểm soát sáp nhập ở các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý liên quan。"Nếu giao dịch cũng đáp ứng các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tập trung của các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý khác,Ngay cả khi giao dịch chỉ diễn ra ở Trung Quốc,Cũng được yêu cầu nộp đơn ở các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý khác này。Hiện tại,Tác giả đã tham gia hỗ trợ nhiều giao dịch trong nước trong việc nộp đơn chống độc quyền tại các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý nước ngoài đáp ứng các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn nộp đơn địa phương,và được phê duyệt thành công。
Do đó,Đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch liên quan đến nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo về việc tập trung doanh nghiệp ở nhiều khu vực pháp lý,Chúng tôi khuyến nghị nên giải quyết kịp thời các tỷ lệ cá cược bóng đác nghĩa vụ khai báo nồng độ toàn cầu ở giai đoạn đầu của dự án,Cho phép đủ thời gian giao hàng,Chuẩn bị đồng bộ cho việc khai báo ở nhiều khu vực pháp lý khác nhau,Để nhận được sự chấp thuận của nhiều khu vực pháp lý càng sớm càng tốt,Thúc đẩy quá trình giao dịch。
Cũng,các tỷ lệ cá cược bóng đác nguyên tắc chỉ ra,các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành có thể tham khảo "Hướng dẫn tuân thủ chống độc quyền của doanh nghiệp ở nước ngoài" để thực hiện công tác tuân thủ chống độc quyền đối với việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành ở nước ngoài。Theo "Nguyên tắc tuân thủ chống độc quyền ở nước ngoài dành cho doanh nghiệp",các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý khác nhau xác định liệu có cấu thành sự tập trung hay không、các tỷ lệ cá cược bóng đác tiêu chuẩn khác nhau về việc có nên khai báo hay không,Cũng có sự khác biệt giữa thời điểm phải khai báo và trách nhiệm pháp lý do không khai báo đúng quy định。Do đó,Để giải quyết các tỷ lệ cá cược bóng đác rủi ro tuân thủ chống độc quyền tiềm ẩn ở nước ngoài,các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp nên đưa nội dung liên quan về tuân thủ chống độc quyền ở nước ngoài (bao gồm cả việc tuân thủ tuyên bố tập trung doanh nghiệp) vào hệ thống quản lý tuân thủ chống độc quyền nội bộ một các tỷ lệ cá cược bóng đách phù hợp,Xây dựng hệ thống tuân thủ chống độc quyền ở nước ngoài,Đánh giá nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo của các tỷ lệ cá cược bóng đác khu vực pháp lý có liên quan và thúc đẩy công việc liên quan ở giai đoạn đầu của giao dịch có thể liên quan đến việc thông báo về việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp ở nước ngoài。
Điểm nổi bật 5: Khuyến khích doanh nghiệp thiết lập hệ thống tuân thủ tập trung doanh nghiệp dựa trên điều kiện hoạt động của doanh nghiệp。
"Hướng dẫn" khuyến khích và khuyến nghị các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác có nhu cầu tập trung nhà khai thác (đặc biệt là các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác có doanh thu hàng năm trên 400 triệu RMB tại Trung Quốc,Số tiền sẽ được điều chỉnh theo sửa đổi của tiêu chuẩn báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo,Tương tự bên dưới) Thiết lập hệ thống tuân thủ cho việc tập trung doanh nghiệp。Thiết lập hệ thống tuân thủ để hướng dẫn người vận hành,"Nguyên tắc" dựa trên "Nguyên tắc tuân thủ chống độc quyền dành cho nhà điều hành" ban hành năm 2020,Cung cấp hướng dẫn thiết thực hơn cho bốn hệ thống tuân thủ là "vị trí và trách nhiệm tuân thủ", "quy trình đánh giá và xác định sự tuân thủ", "các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp xử lý rủi ro tuân thủ" và "cơ chế đảm bảo quản lý tuân thủ",Chi tiết như sau:
Thiết lập các tỷ lệ cá cược bóng đác vị trí và trách nhiệm tuân thủ.các tỷ lệ cá cược bóng đác "Nguyên tắc" khuyến khích các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác đã đạt đến một quy mô nhất định và có hành vi tập trung tương đối thường xuyên thành lập người quản lý tuân thủ cho việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết ("Người quản lý tuân thủ"),Và người chịu trách nhiệm tuân thủ nên đề nghị、Đồng thời giữ chức vụ quản lý cấp cao về pháp lý。Ngoài việc báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tình trạng tuân thủ và rủi ro của việc tập trung kinh doanh cho ban quản lý cấp cao、Phát triển các tỷ lệ cá cược bóng đác chính sách và biện pháp tuân thủ có liên quan、Giám sát việc tuân thủ hành vi tập trung của công ty、Đánh giá、Không đánh giá được,Cũng cần hướng dẫn xây dựng hệ thống quản lý tuân thủ chống độc quyền cho việc tập trung người điều hành của các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp trực thuộc tập đoàn。
Quy trình đánh giá các tỷ lệ cá cược bóng đá xác định sự tuân thủ.các tỷ lệ cá cược bóng đác "Hướng dẫn" khuyến nghị các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành nên áp dụng các tỷ lệ cá cược bóng đác quy trình xem xét tuân thủ chống độc quyền để tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết trong quá trình ra quyết định và thực hiện đầu tư và sáp nhập。Dựa trên kinh nghiệm của chúng tôi,các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành có thể phát triển "Biểu mẫu đánh giá tuân thủ chống độc quyền" cho nhân viên kinh doanh,Họ sẽ thực hiện đánh giá sơ bộ rồi gửi đến bộ phận tuân thủ để xem xét;Đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch phức tạp,Người vận hành cũng có thể tham khảo ý kiến của chuyên gia tư vấn bên ngoài,Để đánh giá chính xác nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo,Và dành đủ thời gian cho sự phê duyệt tập trung của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành doanh nghiệp để phân phối giao dịch dựa trên kết quả đánh giá,Tránh vi phạm “chạy trước”。
các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp xử lý rủi ro tuân thủ."Nguyên tắc" khuyến khích các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành xây dựng các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp xử lý rủi ro cho toàn bộ quá trình đầu tư và M&A: trước,Đánh giá các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch và thực hiện nghĩa vụ báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo kịp thời và hợp pháp,Giao dịch có thể có loại trừ nếu tìm thấy、Hạn chế hiệu ứng cạnh tranh,Điều chỉnh kế hoạch giao dịch kịp thời,Giảm tác động tiêu cực đến cạnh tranh trên thị trường;Đang tiến hành,Hợp tác với cơ quan quản lý,Cung cấp các tỷ lệ cá cược bóng đác gói có điều kiện hạn chế bổ sung,Giảm tác động tiêu cực của giao dịch đến cạnh tranh thị trường;Sau đó,Khi phát hiện có thể có hoạt động tập trung trái phép,Ngăn chặn kịp thời các tỷ lệ cá cược bóng đác hành vi liên quan và liên hệ đầy đủ với các tỷ lệ cá cược bóng đác cơ quan quản lý。
Cơ chế đảm bảo quản lý tuân thủ.Bản "Nguyên tắc" phân biệt rõ ràng cơ chế đảm bảo quản lý tuân thủ với các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết tuân thủ、Báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tuân thủ、Đánh giá tuân thủ、Tư vấn tuân thủ、Sáu phần đào tạo về tuân thủ và phần thưởng và hình phạt về tuân thủ,Khuyến khích các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác thực hiện hợp tác tuân thủ với các tỷ lệ cá cược bóng đác tổ chức chuyên môn bên ngoài,các tỷ lệ cá cược bóng đác tổ chức chuyên môn bên ngoài cung cấp đánh giá về hiệu quả tuân thủ cho nhà điều hành、Đào tạo về tuân thủ、Ý kiến tư vấn tuân thủ và các tỷ lệ cá cược bóng đác dịch vụ khác。
Điểm nổi bật 6: Làm rõ hệ thống tuân thủ đối với việc tập trung doanh nghiệp có thể là một trong những yếu tố được xem xét để được giảm hoặc miễn xử phạt hành chính。
Điều 32 “Hướng dẫn” bổ sung các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp khuyến khích mới cho hệ thống tuân thủ về tập trung doanh nghiệp,Khi lần đầu tiên rõ ràng Tổng cục điều tra, xử lý hoạt động tập trung trái phép,Việc xây dựng và triển khai hệ thống tuân thủ chống độc quyền của doanh nghiệp đối với việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà điều hành kinh doanh sẽ là một trong những yếu tố được xem xét xử phạt hành chính。Dựa trên điều này,Công ty đã thiết lập và cải tiến hệ thống tuân thủ chống độc quyền nội bộ dành cho các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác tập trung và thực hiện đúng hay chưa,Khi nào nó có thể trở thành một cuộc điều tra thực thi pháp luật chống độc quyền,Ví dụ: khi xảy ra giao dịch được báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo nhưng không được báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo do đánh giá sai,Những điều quan trọng cần cân nhắc để được giảm hình phạt。
Cũng,"Nguyên tắc" không bao gồm tất cả các tỷ lệ cá cược bóng đác cân nhắc về số tiền được giảm hoặc miễn。Tham khảo Chương 4 của "Nguyên tắc",Cũng như các tỷ lệ cá cược bóng đác luật và quy định như Luật chống độc quyền, Luật xử phạt hành chính và Ý kiến hướng dẫn của cơ quan quản lý nhà nước về việc điều chỉnh quyền tùy ý của các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp xử phạt hành chính trong giám sát và quản lý thị trường,Tác giả ban đầu tin rằng những cân nhắc có thể bao gồm hai khía cạnh chính: mức độ hoàn thiện của hệ thống tuân thủ chống độc quyền của doanh nghiệp,Và các tỷ lệ cá cược bóng đác tình huống bất hợp pháp。
Đầu tiên,Về hệ thống tuân thủ chống độc quyền dành cho các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác kinh doanh tập trung,các tỷ lệ cá cược bóng đác yếu tố cần xem xét có thể bao gồm:
(1) Hệ thống quản lý tuân thủ chống độc quyền và các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp tập trung doanh nghiệp đã được xây dựng và cải tiến thường xuyên hay chưa;
(2) Liệu các tỷ lệ cá cược bóng đác hệ thống và biện pháp quản lý tuân thủ có được triển khai hiệu quả hay không,Có cơ chế giám sát và chỉnh sửa;
(3) Có nên đưa đánh giá tuân thủ chống độc quyền vào việc tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết trong quá trình ra quyết định và thực hiện đầu tư cũng như sáp nhập và mua lại hay không、Quy trình đánh giá;
(4) Cấp ra quyết định hay quản lý cấp cao có hiểu rõ hệ thống quản lý tuân thủ chống độc quyền và các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp trong doanh nghiệp và chịu trách nhiệm về chúng hay không;
(5) Có nên thành lập người quản lý tuân thủ để tập trung người điều hành doanh nghiệp các tỷ lệ cá cược bóng đá nhân sự chủ chốt hay không,các tỷ lệ cá cược bóng đá phân công trách nhiệm, quyền hạn tương ứng;
(6) Có bố trí các tỷ lệ cá cược bóng đác bộ phận và nhân sự liên quan để đưa ra đề xuất tuân thủ chống độc quyền cho việc tập trung doanh nghiệp hay không、Tư vấn và hướng dẫn;
(7) Việc đào tạo về tuân thủ có được tiến hành thường xuyên hay không;
(8) Có thiết lập các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp khen thưởng và trừng phạt tuân thủ hay không、Cơ chế báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo và khiếu nại nội bộ;
(9) Liệu các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp xử lý và cơ chế ứng phó tương ứng đã được phát triển cho các tỷ lệ cá cược bóng đác rủi ro pháp lý khác nhau hay chưa,Cơ chế này đã được triển khai chưa?,Và vai trò của hình phạt này;
(10) Có thiết lập cơ chế cam kết tuân thủ hay không、Cơ chế báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo tuân thủ。
Thứ hai,Ngay cả khi công ty đã thiết lập và cải tiến các tỷ lệ cá cược bóng đác hệ thống và hệ thống quản lý tuân thủ nội bộ,Khi xem xét cụ thể mức miễn hoặc giảm tiền phạt, Tổng cục cũng sẽ xem xét toàn diện tính bất hợp pháp cụ thể của hành vi liên quan (chẳng hạn như liệu hành vi đó có tác động tiêu cực đáng kể đến cạnh tranh thị trường hay không);Công ty có lỗi chủ quan không;Có nhiều báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo cần báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo nhưng chưa được báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo, v.v.),Và vai trò tích cực của hệ thống quản lý tuân thủ do doanh nghiệp thiết lập trong các tỷ lệ cá cược bóng đác hoạt động vi phạm pháp luật。Ví dụ: liệu doanh nghiệp có thể xác định được các tỷ lệ cá cược bóng đác hành vi có thể cấu thành việc thực hiện trái pháp luật việc tập trung kinh doanh thông qua hệ thống tuân thủ hay không,Ngăn chặn kịp thời các tỷ lệ cá cược bóng đác hành vi liên quan và liên hệ với Cơ quan quản lý chung,Và tích cực hợp tác trong các tỷ lệ cá cược bóng đác công việc liên quan;Việc một doanh nghiệp có liên quan đến một giao dịch tập trung các tỷ lệ cá cược bóng đác cam kết không được báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo có thể được loại trừ、Khi hạn chế tác động cạnh tranh,Truyền thông và phối hợp nội bộ kịp thời,Đề xuất các tỷ lệ cá cược bóng đác điều kiện hạn chế bổ sung càng sớm càng tốt;Người ra quyết định của công ty hay quản lý cấp cao đã kịp thời phát hiện và chủ động báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo hành vi vi phạm pháp luật thông qua hệ thống báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo nội bộ của hệ thống tuân thủ。
Kết luận
Việc ban hành dự thảo “Hướng dẫn” cho thấy các tỷ lệ cá cược bóng đác cơ quan thực thi pháp luật trong nước đang lo ngại về nghĩa vụ tuyên bố tập trung doanh nghiệp,Chúng tôi không loại trừ khả năng tăng cường thực thi pháp luật trong tương lai để điều tra nghiêm ngặt việc thực hiện trái phép việc tập trung của các tỷ lệ cá cược bóng đác nhà khai thác、Trường hợp không báo các tỷ lệ cá cược bóng đáo khi được yêu cầu。Ngoài ra, Luật Chống độc quyền mới đã tăng đáng kể mức phạt đối với hành vi không kê khai theo đúng quy định của pháp luật,Nếu cơ quan thực thi pháp luật điều tra hoặc áp dụng hình phạt,Về tài chính công ty、Ảnh hưởng xấu đến danh tiếng về nhiều mặt。Để giảm thiểu rủi ro chống độc quyền tiềm ẩn,Chúng tôi khuyên các tỷ lệ cá cược bóng đác doanh nghiệp nên tận dụng cơ hội này để giải quyết các tỷ lệ cá cược bóng đác rủi ro tuân thủ chống độc quyền nội bộ,Thiết lập và cải thiện hệ thống tuân thủ chống độc quyền càng sớm càng tốt,Và đưa các tỷ lệ cá cược bóng đác nghĩa vụ tuân thủ vào quy trình kinh doanh,Tăng cường kiểm soát trước,Đảm bảo hệ thống tuân thủ có hiệu quả、Giảm thiểu và giải quyết rủi ro。