các tỷ lệ cá cược bóng đáhằm ứng phó với xung đột Nga-Ukraine
các tỷ lệ cá cược bóng đáhằm ứng phó với xung đột Nga-Ukraine
Tóm tắt
Kể từ ngày 21 tháng 2 năm 2022,Mỹ thường xuyên ban hành các biện pháp trừng phạt kinh tế các tỷ lệ cá cược bóng đá quy định kiểm soát xuất khẩu mới nhằm đối phó với xung đột giữa Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Ukraine。Những quy định mới này rất rộng các tỷ lệ cá cược bóng đá phức tạp,Không chỉ có tác động đáng kể đến thương mại các tỷ lệ cá cược bóng đá các giao dịch tài chính liên quan giữa Hoa Kỳ, Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus,Nó còn ảnh hưởng đến giao dịch các tỷ lệ cá cược bóng đá xuất khẩu trong nhiều lĩnh vực thương mại bên ngoài Hoa Kỳ。Vì những quy định mới này được đưa ra quá thường xuyên,Kết quả là các công ty liên quan thường chỉ biết một cái mà không biết cái kia。Đối với điều này,Bài viết này phân loại các tỷ lệ cá cược bóng đá tóm tắt một cách có hệ thống hàng loạt quy định mới do Hoa Kỳ ban hành nhằm ứng phó với xung đột Nga-Ukraine từ ngày 21 tháng 2 năm 2022 đến ngày 15 tháng 3 năm 2022,Để doanh nghiệp có được sự hiểu biết toàn diện các tỷ lệ cá cược bóng đá có hệ thống về các chính sách liên quan。
一
Chính sách trừng phạt kinh tế mới nhắm các tỷ lệ cá cược bóng đáo Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus
Hành động ứng phó với xung đột Nga-Ukraine,Nhà Trắng của Hoa Kỳ、Bộ Tài chính đã ban hành các lệnh trừng phạt kinh tế sâu rộng các tỷ lệ cá cược bóng đá chưa từng có đối với Nga sau đây:
Click để xem hình lớn hơn
(1)EO 14065
21/02/2022,Sau khi Tổng thống Nga Vladimir Putin tuyên bố công nhận nền độc lập của Cộng hòa Nhân dân Donetsk (DNR) các tỷ lệ cá cược bóng đá Cộng hòa Nhân dân Luhansk (LNR),Sau khi triển khai quân đội Nga tại các vùng lãnh thổ này cho mục đích gọi là hoạt động gìn giữ hòa bình,Nhà Trắng ban hành Sắc lệnh hành pháp E.O.14065Thực hiện các biện pháp trừng phạt toàn diện đối với khu vực Donetsk các tỷ lệ cá cược bóng đá Luhansk đang tranh chấp của Ukraine,Người Mỹ bị cấm đầu tư các tỷ lệ cá cược bóng đáo hai lãnh thổ riêng biệt này、Thương mại các tỷ lệ cá cược bóng đá Tài chính,Cụ thể bao gồm các hành vi sau:
(1) Thực hiện đầu tư mới các tỷ lệ cá cược bóng đáo hai khu vực tranh chấp,Dù bạn ở đâu;
(2) Nhập khẩu trực tiếp hoặc gián tiếp bất kỳ hàng hóa nào từ hai khu vực các tỷ lệ cá cược bóng đáo Hoa Kỳ、Dịch vụ hoặc Công nghệ;
(3) Từ Hoa Kỳ hoặc bởi người Mỹ dù họ ở đâu,Xuất trực tiếp hoặc gián tiếp sang hai vùng、Tái xuất、Bán hoặc tặng bất kỳ hàng hóa nào、Dịch vụ hoặc Công nghệ;
(4)Mỹ,Dù bạn ở đâu,Hỗ trợ người nước ngoài thực hiện các tỷ lệ cá cược bóng đác hoạt động bị cấm (1) đến (3) nêu trên、Tài trợ、Trợ giúp hoặc đảm bảo。
Đồng thời,OFAC đã xuất bản Câu hỏi thường gặp 1009 các tỷ lệ cá cược bóng đáo ngày 2 tháng 3 năm 2022,Làm rõ rằng các biện pháp trừng phạt toàn diện này không áp dụng đối với các tỉnh (khu vực) Donetsk các tỷ lệ cá cược bóng đá Luhansk của Ukraine。
(2)E.O. Hướng dẫn 1A dưới 14024、2、3 các tỷ lệ cá cược bóng đá 4
Các lệnh trừng phạt của Bộ Tài chính Hoa Kỳ chủ yếu dựa trên việc phong tỏa tài sản của một số người được Biden ký các tỷ lệ cá cược bóng đáo ngày 15 tháng 4 năm 2021、Lệnh hành pháp cấm một số giao dịch nhất định liên quan đến việc Nga tiếp tục phá hoại chủ quyền các tỷ lệ cá cược bóng đá toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine (“E.O.14024") được ủy quyền。
(1)Hướng dẫn 1A
22/02/2022,OFAC theo E.O.14024 Phát hành lệnh 1A,Cấm các tổ chức tài chính Hoa Kỳ tham gia các tỷ lệ cá cược bóng đáo Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga、Thị trường thứ cấp cho trái phiếu do Quỹ Tài sản Nhà nước Liên bang Nga hoặc Bộ Tài chính Liên bang Nga phát hành sau ngày 1 tháng 3 năm 2022,Trừ khi được OFAC hoặc được ủy quyền khác cho phép。
(2)Lệnh 2
24/02/2022,OFAC theo Sắc lệnh hành pháp E.O.14024 đưa ra lệnh 2,Ngân hàng thương mại nhà nước lớn nhất ở Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá 25 công ty con được đưa các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách CAPTA,Các tổ chức tài chính của Hoa Kỳ bị cấm mở hoặc duy trì tài khoản đại lý hoặc tài khoản phải trả cho hoặc thay mặt cho các tổ chức tài chính đó,Hoặc xử lý các giao dịch bằng đô la Mỹ liên quan đến các tổ chức tài chính này,Trừ khi có được ủy quyền liên quan。
Điều đáng chú ý,Các biện pháp trừng phạt của Chỉ thị 2 tuân theo nguyên tắc 50% của OFAC,các tỷ lệ cá cược bóng đá ngày có hiệu lực không có hiệu lực ngay,Có thời gian miễn trừ 30 ngày cho đến giờ ESTNgày 26 tháng 3 năm 2022.
(3)Lệnh 3
24/02/2022,OFAC theo E.O.14024 ban hành lệnh 3,Bao gồm 13 thực thể Nga bị trừng phạt theo thực đơn (Các lệnh trừng phạt dựa trên thực đơn không phải SDN,danh sách ngắn gọn NS-MBS,Bao gồm 11 công ty nhà nước Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá 2 công ty trong lĩnh vực dịch vụ tài chính。
Chỉ thị 3 nghiêm cấm các giao dịch liên quan đến khoản nợ mới các tỷ lệ cá cược bóng đá vốn chủ sở hữu mới của các cá nhân Hoa Kỳ hoặc tại Hoa Kỳ đối với các thực thể Nga này trong hơn 14 ngày、Tài chính các tỷ lệ cá cược bóng đá các dịch vụ tài chính khác。Chỉ thị 3 này cũng có thời gian miễn trừ EST là 30 ngàyNgày 26 tháng 3 năm 2022.
(4)Lệnh 4
28/02/2022,OFAC theo E.O.14024 Ra lệnh 4,Người dùng bị cấm tham gia các tỷ lệ cá cược bóng đáo “bất kỳ hoạt động nào liên quan đến Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga、Bất kỳ giao dịch nào với Quỹ Tài sản Quốc gia Liên bang Nga hoặc Bộ Tài chính Liên bang Nga,Bao gồm việc chuyển giao tài sản cho các tổ chức đó hoặc bất kỳ giao dịch ngoại hối nào được thực hiện cho hoặc thay mặt cho các tổ chức đó。"
OFAC đã làm rõ,Chỉ thị 4 khóa chặt Ngân hàng Trung ương Liên bang Nga một cách hiệu quả、Quỹ Tài sản Quốc gia Liên bang Nga、các tỷ lệ cá cược bóng đá bất kỳ tài sản nào của Bộ Tài chính Liên bang Nga do người Mỹ nắm giữ tại Hoa Kỳ hoặc trên toàn thế giới,Tuy nhiên, Chỉ thị không yêu cầu phong tỏa tài sản của các đơn vị trên (xem Câu hỏi thường gặp 1004)。OFAC cũng làm rõ rằng "Quy tắc 50%" không áp dụng cho Chỉ thị 4 (xem Câu hỏi thường gặp 1001)。
Đồng thời,Đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp trừng phạt này,OFAC cũng cấp một loạt giấy phép chung mới (Giấy phép chung,"GL"):
GL8A ủy quyền cho Ngân hàng Trung ương Nga (ngoài một số tổ chức tài chính được chỉ định khác) tham gia các tỷ lệ cá cược bóng đáo một số giao dịch nhất định liên quan đến năng lượng cho đến ngày 24 tháng 6 năm 2022。
Ủy quyền GL9A liên quan đến ngân hàng trung ương trước ngày 25 tháng 5 năm 2022、Giao dịch của Quỹ Tài sản Quốc gia hoặc Bộ Tài chính,Các giao dịch này thường là ngẫu nhiên,các tỷ lệ cá cược bóng đá tính lãi đối với nợ chính phủ của Nga、Bắt buộc đối với cổ tức hoặc khoản thanh toán đến hạn。
GL10A cho phép chấm dứt hợp đồng phái sinh trước ngày 25 tháng 5 năm 2022、Thỏa thuận mua lại các tỷ lệ cá cược bóng đá Thỏa thuận mua lại ngược,Nếu một trong ba thực thể trên là đối tác。
GL13 ủy quyền cho người Mỹ “nộp thuế” trước ngày 24 tháng 6 năm 2022、Phí hoặc thuế nhập khẩu,các tỷ lệ cá cược bóng đá việc mua hoặc nhận giấy phép bị cấm theo Chỉ thị 4、Giấy phép、Đăng ký hoặc chứng nhận",Với điều kiện là các giao dịch đó nói chung là ngẫu nhiên các tỷ lệ cá cược bóng đá cần thiết cho hoạt động hàng ngày ở Nga。
GL14 ủy quyền các tỷ lệ cá cược bóng đác giao dịch liên quan đến hệ thống thanh toán bù trừ do ba đơn vị trên vận hành,Tuân theo các tỷ lệ cá cược bóng đác điều kiện nêu trong giấy phép。
(3) các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp trừng phạt đối với Đường ống Nord Stream 2
23/02/2022,Sau khi Đức tuyên bố ngừng chứng nhận Nord Stream 2,Nhà Trắng công bố lệnh trừng phạt đối với đường ống Nord Stream 2。Tiếp theo,OFAC phù hợp với Đạo luật bảo vệ năng lượng Châu Âu các tỷ lệ cá cược bóng đá E.O.14039,Thêm Nord Stream 2 AG các tỷ lệ cá cược bóng đá Giám đốc điều hành của công ty này các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách SDN。
(4)E.O.14066
Ngày 8 tháng 3 năm 2022,Tổng thống Biden ký Sắc lệnh hành pháp cấm một số hàng nhập khẩu các tỷ lệ cá cược bóng đá đầu tư mới nhằm đáp trả việc Nga tiếp tục phá hoại chủ quyền các tỷ lệ cá cược bóng đá toàn vẹn lãnh thổ của Ukraine (“E.O.14066"),Thông báo trừng phạt năng lượng đối với Nga:
(1) Cấm nhập khẩu dầu thô có nguồn gốc từ Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo Mỹ、Dầu、Nhiên liệu dầu mỏ các tỷ lệ cá cược bóng đá các sản phẩm chưng cất từ chúng、Dầu các tỷ lệ cá cược bóng đá các sản phẩm chưng cất từ chúng、Khí thiên nhiên hóa lỏng、Than、các tỷ lệ cá cược bóng đá sản phẩm than;
(2) Người Mỹ bị cấm,Dù bạn ở đâu,Đầu tư mới các tỷ lệ cá cược bóng đáo lĩnh vực năng lượng của Liên bang Nga;các tỷ lệ cá cược bóng đá
(3) Người Mỹ bị cấm,Dù bạn ở đâu,Hỗ trợ giao dịch cụ thể cho người nước ngoài、Tài trợ、Trợ giúp hoặc đảm bảo,Với điều kiện là các giao dịch này sẽ bị cấm bởi (1) các tỷ lệ cá cược bóng đá (2) ở trên nếu được thực hiện bởi hoặc ở Hoa Kỳ。
Sắc lệnh hành pháp mới ngăn chặn một cách hiệu quả dòng sản phẩm dầu các tỷ lệ cá cược bóng đá than của Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo Hoa Kỳ。OFAC cũng đã cấp giấy phép GL16 để nhập khẩu các sản phẩm dầu mỏ các tỷ lệ cá cược bóng đá than đá cho đến 12:01 sáng theo Giờ ban ngày miền Đông ngày 22 tháng 4 năm 2022,Với điều kiện việc nhập khẩu đó được thực hiện theo hợp đồng bằng văn bản hoặc thỏa thuận bằng văn bản được ký kết trước ngày 8 tháng 3 năm 2022。OFAC cũng ban hành Câu hỏi thường gặp liên quan đến quy định mới。
(5)E.O.14068
11 tháng 3 năm 2022,Mỹ tuyên bố tiếp tục trừng phạt Nga trong lĩnh vực thương mại các tỷ lệ cá cược bóng đá đầu tư。Đối với điều này,Tổng thống Hoa Kỳ Biden ký lệnh cấm nhập khẩu một số mặt hàng liên quan đến hành động gây hấn đang diễn ra của Liên bang Nga、Sắc lệnh điều hành về xuất khẩu các tỷ lệ cá cược bóng đá đầu tư mới (“E.O.14068")。Chi tiết như sau:
Không buôn bán: Cá các tỷ lệ cá cược bóng đá các sản phẩm có nguồn gốc từ Liên bang Nga đều bị cấm、Hải sản các tỷ lệ cá cược bóng đá sản phẩm、Đồ uống có cồn、Kim cương phi công nghiệp nhập khẩu các tỷ lệ cá cược bóng đáo Hoa Kỳ;Xuất,Cấm xuất khẩu trực tiếp hoặc gián tiếp từ Hoa Kỳ sang Nga、Tái xuất、Doanh số、Cung cấp hàng cao cấp;Cấm xuất khẩu trực tiếp hoặc gián tiếp từ người Mỹ ở bất kỳ khu vực nào sang người ở Nga、Tái xuất、Doanh số、Cung cấp hàng cao cấp。Ngoại trừ các sản phẩm được liệt kê ở trên,Bộ Tài chính Hoa Kỳ (phối hợp với Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ các tỷ lệ cá cược bóng đá Bộ Thương mại) cũng có thể đưa các hàng hóa khác có nguồn gốc từ Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách cấm xuất nhập khẩu。
Đầu tư bị cấm: Người Hoa Kỳ sống ở bất kỳ khu vực nào đều bị cấm thực hiện đầu tư mới các tỷ lệ cá cược bóng đáo các ngành liên quan đến Nga theo quyết định của Bộ Tài chính Hoa Kỳ (các tỷ lệ cá cược bóng đá Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ)。
Không cung cấp tiền đô la Mỹ: Cấm xuất khẩu trực tiếp hoặc gián tiếp từ Hoa Kỳ các tỷ lệ cá cược bóng đá những người Hoa Kỳ ở bất kỳ lãnh thổ nào cho chính phủ Nga hoặc những người ở Nga、Tái xuất、Doanh số、Cung cấp USD tiền mặt。
Cấm hỗ trợ người Hoa Kỳ: Cấm người Hoa Kỳ ở bất kỳ địa điểm nào cấp giấy phép cho người nước ngoài tham gia các tỷ lệ cá cược bóng đáo các giao dịch liên quan、Quỹ、Tiện lợi các tỷ lệ cá cược bóng đá đảm bảo。Các giao dịch này đề cập đến các giao dịch bị cấm ở Hoa Kỳ hoặc bởi người Hoa Kỳ。
Đồng thời, OFAC cũng cấp 4 giấy phép chung:
Giấy phép GL17 liên quan đến cá các tỷ lệ cá cược bóng đá sản phẩm được ký trước ngày 11 tháng 3 năm 2022、Hải sản các tỷ lệ cá cược bóng đá sản phẩm、Hợp đồng bằng văn bản về đồ uống có cồn các tỷ lệ cá cược bóng đá kim cương phi công nghiệp,Thực hiện các giao dịch liên quan trước 12:01 ngày 25 tháng 3 năm 2022, Giờ Miền Đông。
GL18 cho phép chuyển tiền phi thương mại hoặc chuyển tiền cá nhân từ Hoa Kỳ các tỷ lệ cá cược bóng đá người Hoa Kỳ ở bất kỳ nơi nào tới các cá nhân ở Nga;Chuyển tiền phi thương mại hoặc chuyển tiền cá nhân của thể nhân Mỹ ở Nga。Các khoản chuyển tiền cá nhân các tỷ lệ cá cược bóng đá phi thương mại như vậy không bao gồm các khoản đóng góp từ thiện vì lợi ích của tổ chức,Không bao gồm việc chuyển tiền để hỗ trợ hoặc điều hành một doanh nghiệp (bao gồm cả doanh nghiệp gia đình)。
GL19 ủy quyền cho các thể nhân Hoa Kỳ sinh sống tại Nga sử dụng tiền mặt bằng đô la Mỹ để thực hiện các hoạt động sau: thanh toán chi phí nhà ở,Mua thực phẩm hoặc dịch vụ cho mục đích sử dụng cá nhân,Mua dịch vụ công,Mua hoặc cấp phép、Chứng nhận các tỷ lệ cá cược bóng đá nộp thuế。
G23 ủy quyền các giao dịch cụ thể để hỗ trợ các tổ chức phi chính phủ,Bao gồm các dự án nhân đạo,Tham gia xây dựng dân chủ khu vực、Giáo dục、Hoạt động bảo vệ môi trường các tỷ lệ cá cược bóng đá tài nguyên thiên nhiên,Hoạt động của các dự án phát triển phi thương mại mang lại lợi ích trực tiếp cho người dân trong khu vực liên quan。
(6) Danh sách các công dân bị chỉ định đặc biệt các tỷ lệ cá cược bóng đá những người bị cấm ("Danh sách SDN")
Ngoài việc ban hành các mệnh lệnh, hướng dẫn hành chính nêu trên,Trong khoảng thời gian từ ngày 21 tháng 2 năm 2022 đến ngày 15 tháng 3 năm 2022,OFAC cũng thực hiện nhiều đợt trừng phạt,Liệt kê hàng trăm cá nhân, tổ chức các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách SDN,Lý do chính là vì tham gia bảo vệ Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus、Hoạt động liên quan đến các đơn vị tình báo các tỷ lệ cá cược bóng đá thông tin sai lệch,Cùng tham gia các tỷ lệ cá cược bóng đáo các hoạt động độc hại khác nhằm hỗ trợ chính phủ của ông ta xâm lược Ukraine,các tỷ lệ cá cược bóng đá các pháp nhân mà họ sở hữu 50% trở lên。 Một số thực thể đáng chú ý bao gồm:
Tổ chức tài chính Nga,bao gồm Tập đoàn Phát triển Nhà nước Nga (VEB)、Ngân hàng VTB (VTB)
Tổng thống Nga Vladimir·Putin các tỷ lệ cá cược bóng đá Bộ trưởng Ngoại giao Sergey·Lavrov
Quỹ đầu tư trực tiếp của Nga,CEO các tỷ lệ cá cược bóng đá công ty quản lý
Một số thành viên trong giới tài chính ưu tú của Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá nhóm thân cận của Vladimir Putin
Một số “đầu sỏ chính trị” người Nga、Thành viên gia đình、Các công ty liên kết các tỷ lệ cá cược bóng đá tài sản,Bao gồm siêu du thuyền các tỷ lệ cá cược bóng đá máy bay riêng
Các cá nhân Nga, Ukraine các tỷ lệ cá cược bóng đá các thực thể Nga có liên quan đến “các kênh thông tin sai lệch do tình báo Nga lãnh đạo”
Theo E.O.14038 cá nhân các tỷ lệ cá cược bóng đá tổ chức được chỉ định của Belarus (bao gồm 4 ngân hàng quốc doanh、12 cơ quan, đơn vị hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng,các tỷ lệ cá cược bóng đá 8 cá nhân);
Theo E.O.13405 được bổ nhiệm làm Tổng thống Belarus Alexander·Rehorovich·Lukashenko các tỷ lệ cá cược bóng đá vợ Halina·Racivo Nana·Cột Lukashenka
Nhân sự hỗ trợ ngành quốc phòng Nga theo công bố của Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ
二
Chính sách kiểm soát xuất khẩu mới dành cho Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus
Cục Công nghiệp các tỷ lệ cá cược bóng đá An ninh (BIS) thuộc Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã ban hành một số nội dung cập nhật đối với Quy định quản lý xuất khẩu (EAR),Xuất các mặt hàng tuân theo EAR、Các hạn chế mới trên diện rộng đối với việc tái xuất hoặc chuyển nội địa sang Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus cũng như người dùng cuối hoặc người sử dụng cuối được chỉ định。
Click để xem hình lớn hơn
(1) BIS thực thi các biện pháp hạn chế xuất khẩu toàn diện đối với Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo ngày 24 tháng 2 năm 2022
24/02/2022,BIS chống lại Phòng thủ Nga dưới EAR、Kiểm soát xuất khẩu đối với công nghệ hoặc sản phẩm của Hoa Kỳ được sử dụng trong lĩnh vực hàng hải các tỷ lệ cá cược bóng đá hàng không vũ trụ。
1. là CCL (Danh sách kiểm soát thương mại,Đã thêm các tỷ lệ cá cược bóng đác yêu cầu cấp phép mới cho tất cả các tỷ lệ cá cược bóng đác mặt hàng thuộc danh mục 3-9 của Danh sách kiểm soát thương mại。Áp dụng chính sách xem xét giấy phép từ chối giả định (chỉ xem xét từng trường hợp trong một số trường hợp hạn chế),Ví dụ như an toàn bay hoặc an toàn hàng hải、Nhân đạo、Giảm không gian chính phủ、Hoạt động liên chính phủ, v.v.),các tỷ lệ cá cược bóng đá chỉ có một số ngoại lệ giấy phép giới hạn:
• TMP ngoại lệ của giấy phép đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác mục được News Media sử dụng[1];
• Ngoại lệ giấy phép GOV[2];
• TSU ngoại lệ giấy phép[3]Cập nhật phần mềm cho người dùng cuối dân sự,Những người dùng này sống ở Hoa Kỳ hoặc nhóm quốc gia A:5 các tỷ lệ cá cược bóng đá A:6[4];
• Túi ngoại lệ giấy phép[5], không bao gồm súng cầm tay các tỷ lệ cá cược bóng đá đạn dược;
• Ngoại lệ giấy phép AVS[6];
• Ngoại lệ giấy phépENC[7],Không bao gồm “người dùng cuối của chính phủ” Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá các doanh nghiệp nhà nước Nga;các tỷ lệ cá cược bóng đá
• CCD ngoại lệ giấy phép[8]。
2. Chuyển đổi “các tỷ lệ cá cược bóng đác mục đích sử dụng cuối cùng cho quân sự” hiện có của Nga[9]"VÀ"Người dùng cuối quân sự[10]"Phạm vi kiểm soát được mở rộng tới tất cả các tỷ lệ cá cược bóng đác mục thuộc phạm vi EAR.Ngoại trừ các tỷ lệ cá cược bóng đác mặt hàng: (i) được chỉ định là EAR99[11]thực phẩm các tỷ lệ cá cược bóng đá thuốc;các tỷ lệ cá cược bóng đá (ii) được phân loại là ECCN 5A992.c[12]hoặc 5D992.c[13]71885_71888,Miễn là chúng không nhắm mục tiêu các tỷ lệ cá cược bóng đáo “người dùng cuối của chính phủ” Nga hoặc các doanh nghiệp nhà nước Nga。
3. Đã thêm hai Quy tắc mới về sản phẩm trực tiếp nước ngoài dành cho Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá “Người dùng cuối quân sự” của Nga,viết tắt là FDP)。
• Tạo quy tắc FDP mới cho Nga.Hạn chế khả năng của Nga trong việc mua một số sản phẩm nước ngoài,Quy tắc FDP kiểm soát các sản phẩm nước ngoài sau: (i) Sản phẩm trực tiếp có nguồn gốc từ phần mềm hoặc công nghệ theo mã EECN trong danh mục CCL 3-9 nhóm sản phẩm D các tỷ lệ cá cược bóng đá E;hoặc (ii) sản phẩm được sản xuất bởi một số nhà máy nhất định hoặc các bộ phận chính của nhà máy đó,Bản thân các sản phẩm này là sản phẩm trực tiếp có nguồn gốc từ phần mềm hoặc công nghệ theo mã EECN trong danh mục CCL từ 3-9 nhóm sản phẩm D các tỷ lệ cá cược bóng đá E。Kiểm soát này áp dụng khi các mặt hàng sản xuất ở nước ngoài được xác định là được chuyển đến Nga,Hoặc được tích hợp các tỷ lệ cá cược bóng đáo hoặc sử dụng trong bất kỳ thành phần nào được sản xuất hoặc vận chuyển đến Nga、Sản xuất hoặc phát triển linh kiện hoặc thiết bị。Các điều khoản FDP của Nga không áp dụng cho các sản phẩm sản xuất ở nước ngoài sẽ được chỉ định là EAR99,Bao gồm nhiều sản phẩm tiêu dùng được người Nga sử dụng。
&bullTạo quy tắc sản phẩm trực tiếp nước ngoài mới (quy tắc FDP Nga-MEU) cho người dùng cuối của quân đội Nga。Quy tắc này áp dụng cho các sản phẩm do nước ngoài sản xuất sau: (i) Sản phẩm trực tiếp về phần mềm hoặc công nghệ thuộc ECCN của nhóm sản phẩm D các tỷ lệ cá cược bóng đá E trong bất kỳ danh mục CCL nào;hoặc (ii) được sản xuất bởi một số nhà máy nhất định hoặc các bộ phận chính của chúng,các tỷ lệ cá cược bóng đá bản thân các bộ phận này là sản phẩm trực tiếp của phần mềm hoặc công nghệ thuộc ECCN có nguồn gốc từ nhóm sản phẩm D các tỷ lệ cá cược bóng đá E thuộc danh mục CCL trong danh sách CCL。Những hạn chế này áp dụng cho tất cả các mặt hàng,Bao gồm EAR99 được chỉ định (với một số ngoại lệ nhất định),các tỷ lệ cá cược bóng đá thực thi các yêu cầu về giấy phép đối với người dùng cuối được quân đội Nga chỉ định。
• các tỷ lệ cá cược bóng đác quốc gia đối tác (của Hoa Kỳ) không được áp dụng hai quy tắc FDP này。Một số quốc gia đối tác đang thực hiện hoặc đã cho biết ý định thực hiện các biện pháp tương tự không bị ràng buộc bởi các quy tắc trên,Bao gồm: Úc、Áo、Bỉ、Bulgaria、Canada、Croatia、Síp、Cộng hòa Séc、Đan Mạch、Estonia、Phần Lan、Pháp、Đức、Hy Lạp、Hungary、Ireland、Ý、Nhật Bản、Latvia、Lithuania、Luxembourg、Malta、Hà Lan、New Zealand、Ba Lan、Bồ Đào Nha、Romania、Slovakia、Slovenia、Tây Ban Nha、Thụy Điển các tỷ lệ cá cược bóng đá Vương quốc Anh。
4. Chuyển một số thực thể MEU cũ của Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách thực thể,các tỷ lệ cá cược bóng đá thêm các thực thể mới của Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách MEU。
(2) Quy định kiểm soát xuất khẩu mới của BIS các tỷ lệ cá cược bóng đáo ngày 2 tháng 3 năm 2020
1. Chính sách xuất khẩu mới sang Nga được mở rộng sang Belarus
Ngày 2 tháng 3 năm 2022,BIS đưa ra quy tắc cuối cùng,Thực hiện các biện pháp kiểm soát xuất khẩu mới đối với Belarus với lý do "Belarus ủng hộ mạnh mẽ Liên bang Nga (Nga) trong việc tiếp tục xâm lược Ukraine"。Quy tắc này bổ sung các yêu cầu cấp phép mới các tỷ lệ cá cược bóng đá chính sách đánh giá dành cho Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đáo EAR,các tỷ lệ cá cược bóng đá gia hạn chính sách kiểm soát xuất khẩu mới đối với Nga có hiệu lực từ ngày 24 tháng 2 năm 2022 tới Belarus。Chi tiết như sau:
&bullThêm yêu cầu cấp phép cho các mặt hàng trong Danh sách kiểm soát thương mại (“CCL”) danh mục 3-9,Áp dụng chính sách cấp phép từ chối (ngoại trừ một số trường hợp hạn chế),các tỷ lệ cá cược bóng đá chỉ có một số ngoại lệ giấy phép hạn chế;
&bullMở rộng các quy tắc mới về sản phẩm trực tiếp nước ngoài (“FDP”) được triển khai cho Nga cho người dùng cuối/người dùng cuối/người dùng cuối là quân đội Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus (“MEU FDP”);
• Các hạn chế mở rộng về MEU các tỷ lệ cá cược bóng đá Tình báo quân sự/Người dùng cuối (“MIEU”) đối với Belarus,Xác định Tổng cục Tình báo Chính của Bộ Tổng tham mưu Lực lượng Vũ trang Belarus là MIEU;
• Thêm hai thực thể Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách thực thể: Công ty Cổ phần Tích hợp các tỷ lệ cá cược bóng đá Bộ Quốc phòng Cộng hòa Belarus (bao gồm cả Lực lượng Vũ trang Nhà nước,bao gồm Quân đội、Hải quân、Thủy quân lục chiến、Không quân hoặc Cảnh sát biển;Vệ binh các tỷ lệ cá cược bóng đá cảnh sát quốc gia;các tỷ lệ cá cược bóng đá các tổ chức trinh sát hoặc tình báo của chính phủ Belarus);các tỷ lệ cá cược bóng đá
• Nhóm quốc gia Belarus từ A:4[14] Đổi thành D:2[15] các tỷ lệ cá cược bóng đá D:4[16]。
Chỉ có các tỷ lệ cá cược bóng đác ngoại lệ giấy phép EAR sau đây:
• TMP ngoại lệ của giấy phép đối với các tỷ lệ cá cược bóng đác mục được News Media sử dụng ;
• Ngoại lệ giấy phép GOV ;
• TSU ngoại lệ cấp phép;
• TÚI ngoại lệ về giấy phép, không bao gồm súng các tỷ lệ cá cược bóng đá đạn dược;
• Trường hợp ngoại lệ về giấy phép AVS (hiện không bao gồm đăng ký tại Belarus hoặc dành cho công dân Belarus、Sở hữu hoặc kiểm soát,hoặc bất kỳ máy bay nào được thuê hoặc thuê);
• ENC ngoại lệ của giấy phép;
&bullCCD ngoại lệ về giấy phép (trước đây chỉ bao gồm Cuba các tỷ lệ cá cược bóng đá Nga,Nhưng hiện tại cũng bao gồm cả Belarus)。
2. các tỷ lệ cá cược bóng đác hạn chế mới áp dụng cho các tỷ lệ cá cược bóng đác trường hợp ngoại lệ của giấy phép bao gồm các tỷ lệ cá cược bóng đác sản phẩm mật mã
Quy tắc cuối cùng thu hẹp phạm vi ngoại lệ của giấy phép ENC các tỷ lệ cá cược bóng đá TSU cho Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đá Nga,Cụ thể,Các trường hợp ngoại lệ về giấy phép ENC các tỷ lệ cá cược bóng đá TSU hiện chỉ áp dụng cho hoạt động xuất khẩu sang Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đá Nga、Tái xuất các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển giao cho một số người dùng cuối ở Belarus các tỷ lệ cá cược bóng đá Nga,Chi tiết như sau:
• Công ty con thuộc sở hữu hoàn toàn của Hoa Kỳ;
• Công ty con nước ngoài của một công ty Hoa Kỳ liên doanh với một công ty Hoa Kỳ khác;
&bullLiên doanh giữa một công ty Hoa Kỳ các tỷ lệ cá cược bóng đá một công ty có trụ sở chính tại nhóm quốc gia A:5 các tỷ lệ cá cược bóng đá A:6;
&bullCông ty con thuộc sở hữu 100% của công ty có trụ sở chính tại nhóm quốc gia A:5 các tỷ lệ cá cược bóng đá A:6;hoặc
&bullLiên doanh giữa một công ty có trụ sở tại nhóm quốc gia A:5 hoặc A:6 các tỷ lệ cá cược bóng đá một công ty khác có trụ sở tại nhóm quốc gia A:5 hoặc A:6。(gọi chung là "Người dùng cuối được ủy quyền")。
Dành cho mặt hàng đại chúng,Quy tắc cuối cùng cũng hạn chế những quy tắc sẽ được phân loại theo ECCN 5A992[17] các tỷ lệ cá cược bóng đá 5D992[18]Tất cả các mục được xuất cho cùng một Người dùng cuối với tư cách là Người dùng cuối được ủy quyền đủ điều kiện nhận các mục liên quan đến ENC。Các sản phẩm mã hóa trên thị trường đại chúng có thể đủ điều kiện để xuất CCD theo giấy phép ngoại lệ、Tái xuất các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển nội địa cho các cá nhân các tỷ lệ cá cược bóng đá tổ chức phi chính phủ độc lập ở Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus。Quy tắc này đặc biệt loại trừ các thực thể sau khỏi việc lấy các mặt hàng theo giấy phép CCD ngoại lệ:
• Chính phủ Nga;
&bullChính phủ Belarus;
&bullTổ chức do chính phủ Nga hoặc chính phủ Belarus kiểm soát,Bao gồm các tỷ lệ cá cược bóng đác tổ chức truyền thông nhà nước;
&bullMột số quan chức Nga;
• Một số quan chức chính phủ Belarus.
CCD có thể được sử dụng với một danh sách giới hạn các mục được liệt kê,Bao gồm máy tính các tỷ lệ cá cược bóng đá máy tính xách tay、Máy in、Modem、Điện thoại di động các tỷ lệ cá cược bóng đá thiết bị lưu trữ。Tuy nhiên, BIS làm rõ rằng các mục đủ điều kiện cho CCD ngoại lệ cấp phép không bao gồm máy chủ không phải của người tiêu dùng,Chỉ bao gồm máy chủ tiêu dùng,Động thái này nhằm thách thức khả năng kiểm soát việc nhắn tin tới người dân của chính phủ Nga。
Hiển thị,Các hạn chế về sử dụng ngoại lệ giấy phép ENC các tỷ lệ cá cược bóng đá việc xuất khẩu phần cứng các tỷ lệ cá cược bóng đá phần mềm mã hóa thị trường đại chúng là một thay đổi đáng kể,Hạn chế xuất khẩu các tỷ lệ cá cược bóng đá chuyển giao trong nước nhiều loại sản phẩm các tỷ lệ cá cược bóng đá phần mềm điện tử thương mại các tỷ lệ cá cược bóng đá tiêu dùng sang Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus。Những thay đổi này hạn chế hơn so với sửa đổi ngày 24 tháng 2 đối với ngoại lệ giấy phép sử dụng ENC。
3.
BIS cũng sửa đổi Điều 746.Điều 8(c)(5),Để loại trừ việc đăng ký ở Nga hoặc công dân Nga、Sở hữu hoặc kiểm soát,Hoặc bất kỳ máy bay nào được thuê hoặc thuê bằng EAR§740.Các trường hợp ngoại lệ về giấy phép AVS dưới 15(a) các tỷ lệ cá cược bóng đá (b)。Trong khi BIS đang thực hiện bước này,Cục Hàng không Liên bang Hoa Kỳ ra lệnh ngăn chặn máy bay các tỷ lệ cá cược bóng đá hãng hàng không Nga xâm nhập các tỷ lệ cá cược bóng đá sử dụng tất cả không phận nội địa Hoa Kỳ。
(3) Chính sách kiểm soát xuất khẩu mới của BIS dành cho Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo ngày 3 tháng 3 năm 2022
Ngày 3 tháng 3 năm 2022,BIS ban hành hai quy tắc cuối cùng,Mở rộng kiểm soát xuất khẩu sang Nga,Bao gồm các lệnh cấm mới đối với ngành lọc dầu của Nga,các tỷ lệ cá cược bóng đá thêm 91 thực thể bị cáo buộc hỗ trợ các hoạt động quân sự của Nga các tỷ lệ cá cược bóng đáo Danh sách thực thể。
1. Mở rộng các tỷ lệ cá cược bóng đác biện pháp trừng phạt đối với ngành công nghiệp của Nga
Theo Chương 746 của EAR.Điều 5 (Các lệnh trừng phạt đối với ngành công nghiệp Nga),Quy tắc cuối cùng này sửa đổi đoạn (a) (Yêu cầu cấp phép),Để mở rộng phạm vi cấm chung tại đoạn (a)(1)。Cụ thể,Quy tắc cuối cùng này thêm một đoạn văn mới (a)(1)(ii),Áp đặt yêu cầu cấp phép đối với các mặt hàng được liệt kê trong Phụ lục 4 của Điều 746 mới của EAR đến hoặc ở Nga。các tỷ lệ cá cược bóng đá,Việc cấm theo tiểu mục mới (a)(1)(ii) không bao gồm yêu cầu “biết”。Các hạng mục được liệt kê tại Phụ lục 4 bao gồm cáp mỏ dầu khí các tỷ lệ cá cược bóng đá thiết bị hạ tầng、Thiết bị tách khí、các tỷ lệ cá cược bóng đá các vật liệu khác dùng trong ngành dầu khí。
Quy tắc cuối cùng nêu rõ rằng về nguyên tắc, đơn đăng ký cấp phép sẽ được xem xét theo chính sách từ chối giả định,Chỉ xuất "các mặt hàng có thể được yêu cầu vì lý do sức khỏe các tỷ lệ cá cược bóng đá an toàn"、Tái xuất hoặc chuyển giao (nội địa) tùy theo mức độ xem xét hạn chế theo từng trường hợp。
2. Thêm 91 thực thể các tỷ lệ cá cược bóng đáo danh sách thực thể
BIS tham gia、Đóng góp hoặc hỗ trợ các cơ quan an ninh của Nga、Các lĩnh vực quân sự các tỷ lệ cá cược bóng đá quốc phòng cũng như công việc nghiên cứu các tỷ lệ cá cược bóng đá phát triển quân sự các tỷ lệ cá cược bóng đá/hoặc quốc phòng,Belize、Estonia、Kazakhstan、Latvia、Malta、Nga、Singapore、Slovakia、91 thực thể ở Tây Ban Nha các tỷ lệ cá cược bóng đá Vương quốc Anh được thêm các tỷ lệ cá cược bóng đáo Danh sách thực thể。
Theo quy tắc cuối cùng,Xuất sang 91 thực thể、Tái xuất hoặc chuyển nhượng nội địa các mặt hàng tuân theo EAR cần phải có giấy phép,các tỷ lệ cá cược bóng đá không có ngoại lệ giấy phép nào tồn tại。Dành cho 86 thực thể trên tổng số 91,BIS sẽ xem xét đơn đăng ký giấy phép theo Chính sách từ chối giả định;các tỷ lệ cá cược bóng đá cho 5 thực thể còn lại,BIS tiếp tục xem xét đơn đăng ký cấp phép theo chính sách từ chối giả định về nguyên tắc,Ngoại trừ các chương trình không gian được chính phủ Hoa Kỳ hỗ trợ。
(4) BIS hạn chế xuất khẩu hàng xa xỉ sang Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus từ ngày 11 tháng 3 năm 2022
Quy tắc cuối cùng thêm mục 746 mới các tỷ lệ cá cược bóng đáo EAR.10 mục,Bao gồm hai yêu cầu cấp phép mới,Xuất sang những người dùng sau、Tái xuất hoặc chuyển nhượng (nội địa) hàng hóa xa xỉ tuân theo EAR yêu cầu phải có giấy phép BIS:
Nga hoặc Belarus,Bất kể người dùng cuối hay mục đích sử dụng cuối cùng có liên quan;các tỷ lệ cá cược bóng đá
Những kẻ đầu sỏ chính trị các tỷ lệ cá cược bóng đá những kẻ độc ác ở Nga các tỷ lệ cá cược bóng đá Belarus,Được xác định để bao gồm các cá nhân được liệt kê trên SDN theo một số lệnh điều hành nhất định liên quan đến Nga hoặc Ukraina,Dù họ ở đâu。
Có hai trường hợp ngoại lệ về giấy phép AVS các tỷ lệ cá cược bóng đá BAG。Đơn xin cấp phép sẽ được xem xét bằng chính sách từ chối giả định。Tuy nhiên, những hạn chế mới này không áp dụng cho các lô hàng "đang trên đường xuất khẩu qua hãng vận chuyển" kể từ ngày 11 tháng 3、Hàng cao cấp thuộc diện EAR tái xuất hoặc chuyển cảng (nội địa)。
Danh sách hàng xa xỉ bị cấm xuất khẩu này có trong Phụ lục 5 mới của Phần 746 của EAR。Hàng xa xỉ được xác định bao gồm một số loại rượu mạnh、Sản phẩm thuốc lá、Quần áo、Kim cương、Phương tiện, các tỷ lệ cá cược bóng đá đồ cổ。
[Ghi chú]