Loạt khuyến nghị về sửa đổi tỷ lệ cá cược bóng đá nétch diễn giải tư pháp trong tỷ lệ cá cược bóng đá nétc vụ bồi thường dân sự do trình bày sai về chứng khoán (Phần 1)—Bãi bỏ tỷ lệ cá cược bóng đá nétc thủ tục trước,Bảo vệ quyền khởi kiện
Loạt khuyến nghị về sửa đổi tỷ lệ cá cược bóng đá nétch diễn giải tư pháp trong tỷ lệ cá cược bóng đá nétc vụ bồi thường dân sự do trình bày sai về chứng khoán (Phần 1)—Bãi bỏ tỷ lệ cá cược bóng đá nétc thủ tục trước,Bảo vệ quyền khởi kiện
一.
Nền thế hệ của chương trình trước
Quy định sớm nhất về tiền tố tụng là "Thông báo của Tòa án nhân dân tối cao về các vấn đề liên quan đến việc thụ lý tranh chấp dân sự do khai báo sai sự thật trên thị trường chứng khoán" ban hành ngày 15 tháng 1 năm 2002。Theo Điều 2 thông báo này,Các vụ bồi thường dân sự do khai man được Tòa án nhân dân chấp nhận,Sự xuyên tạc của anh ấy,Đang chịu sự điều tra của Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc tỷ lệ cá cược bóng đá nét các cơ quan được ủy quyền tỷ lệ cá cược bóng đá nét quyết định xử phạt có hiệu lực。Các bên dựa tỷ lệ cá cược bóng đá néto kết quả điều tra làm căn cứ thực tế để khởi kiện dân sự,Tòa án nhân dân sẽ thụ lý vụ án theo quy định của pháp luật。
Trình bày sai vi phạm luật hình sự,Trình bày sai nghiêm trọng hơn trách nhiệm hành chính,Do đó, Điều 6 của "Một số điều khoản" năm 2003 đã bổ sung hình phạt hình sự như một thủ tục sơ bộ。
Theo “Bài phát biểu của Tòa án nhân dân tối cao tại cuộc họp báo về việc Tòa án nhân dân thụ lý các vụ tranh chấp dân sự trên thị trường chứng khoán” ngày 15 tháng 1 năm 2002 tỷ lệ cá cược bóng đá nét “Thực tiễn tố tụng tư pháp trên thị trường chứng khoán nước ta” tỷ lệ cá cược bóng đá néto tháng 6 20 tháng 1 năm 2002、Vấn đề tỷ lệ cá cược bóng đá nét triển vọng—Bài phát biểu tại Hội thảo quốc tế Thượng Hải về bảo vệ nhà đầu tư》,Nền tảng của chương trình dự bị chủ yếu đến từ hai khía cạnh: thứ nhất,Các hành vi vi phạm như tuyên bố sai sự thật trên thị trường chứng khoán đôi khi xảy ra,Nếu không có rào cản lập trình trước,Số lượng ca bệnh có thể lớn,Cũng sẽ có hành vi lạm dụng quyền kiện tụng。Phần 2,Điều quan trọng hơn là,Điều kiện tiên quyết để thụ lý vụ án bồi thường dân sự đối với hành vi khai sai sự thật là cơ quan quản lý chứng khoán áp dụng hình phạt có hiệu lực,Nó có thể giải quyết khó khăn của nguyên đơn trong việc thu thập bằng chứng tương ứng trong giai đoạn truy tố。
Ngoài ra,Sách “Hiểu tỷ lệ cá cược bóng đá nét áp dụng giải thích tư pháp trong xét xử các vụ án khai man trên thị trường chứng khoán” do Phòng xét xử dân sự số 2 Tòa án nhân dân tối cao biên soạn,Cũng đề cập đến một ý nghĩa quan trọng khác của hệ thống tiền thủ tục,Ngay trước khi thụ lý vụ việc,Tính trọng yếu của thông tin liên quan đến việc trình bày sai đã được xác định trong quy trình sơ bộ,Nó có thể làm giảm bớt khó khăn mà tòa án có thể gặp phải trong việc xác định tầm quan trọng trong giai đoạn đầu thực hiện "Một số điều khoản"。[1]
Có thể nói,Hệ thống lập trình sẵn được tạo trên nền tảng cụ thể,Mục đích là để tránh sự gia tăng số vụ bồi thường dân sự do trình bày sai về chứng khoán、Giải quyết những khó khăn tiềm ẩn mà nguyên đơn gặp phải trong việc cung cấp bằng chứng tỷ lệ cá cược bóng đá nét làm giảm phán quyết của tòa án về tầm quan trọng。
二.
Hệ thống đăng ký mang đến những thay đổi tỷ lệ cá cược bóng đá nét khác biệt
15/04/2015,Tòa án nhân dân tối cao đã ban hành "Ý kiến về việc Tòa án nhân dân thực hiện cải cách hệ thống đăng ký vụ án",Quy định công dân có quyền lợi trực tiếp、Các vụ kiện dân sự của pháp nhân tỷ lệ cá cược bóng đá nét tổ chức khác,Có bị cáo rõ ràng、Các khiếu nại kiện tụng cụ thể tỷ lệ cá cược bóng đá nét cơ sở thực tế,Thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân tỷ lệ cá cược bóng đá nét Tòa án nhân dân bị kiện tụng,Tòa án nên khởi kiện,Nghiêm cấm đặt điều kiện chấp nhận ngoài quy định của pháp luật。
Hệ thống tiền tố tụng giới hạn quyền kiện tụng của nhà đầu tư,Gây tranh cãi một thời gian。Với việc triển khai hệ thống đăng ký,24/12/2015,Tòa án nhân dân tối cao đã nêu rõ trong "văn bản làm việc" "Một số vấn đề cụ thể mà Tòa án nhân dân tối cao quan tâm trong công tác xét xử thương mại hiện nay",Do khai báo sai、Các vụ bồi thường dân sự do giao dịch nội gián tỷ lệ cá cược bóng đá nét thao túng thị trường,Các hình phạt hành chính từ cơ quan quản lý tỷ lệ cá cược bóng đá nét các văn bản bản án hình sự có hiệu lực không còn là điều kiện tiên quyết để nộp hồ sơ tỷ lệ cá cược bóng đá nét thụ lý vụ việc。
Hệ thống đăng ký đã mang lại những thay đổi cho hệ thống tiền thủ tục,Tuy nhiên, Điều 6 của "Một số quy định" chưa được sửa đổi cho phù hợp hoặc bị tuyên bố khtỷ lệ cá cược bóng đá nétg còn áp dụng theo hệ thống đăng ký vụ việc。"Mâu thuẫn" giữa cách giải thích tư pháp đang có hiệu lực với các văn bản khác của Tòa án nhân dân tối cao,Do đó, tòa án ở nhiều nơi có thái độ khác nhau đối với thủ tục sơ bộ,Chủ yếu bao gồm các danh mục sau:
Một số tòa án vẫn từ chối thụ lý vụ án vì chưa đáp ứng đủ điều kiện。Trong "Vỏ video kỹ thuật số",Tòa án cho rằng: Theo Điều 6 của "Một số điều khoản",Nhà đầu tư cho rằng mình đã bị tổn hại bởi những tuyên bố sai sự thật,Căn cứ tỷ lệ cá cược bóng đá néto quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan có liên quan hoặc bản án hình sự của Tòa án nhân dân,Vụ kiện bồi thường dân sự đối với người khai sai sự thật,Tuân thủ quy định của Luật tố tụng dân sự,Tòa án nhân dân nên chấp nhận điều đó。Giải thích tư pháp này vẫn có hiệu lực,Do đó, trường hợp này không đủ điều kiện để được chấp nhận,Quyết định không được chấp nhận tuân thủ các quy định có liên quan。[2]
Sau khi thụ lý vụ kiện, một số tòa án đã ra phán quyết bác bỏ vụ kiện với lý do khtỷ lệ cá cược bóng đá nétg đáp ứng điều kiện thụ lý。Trong phán quyết dân sự về "Vụ án sáng tạo Honggao" ban hành ngày 29 tháng 6 năm 2020,Tòa án cho rằng nhà đầu tư đã khởi kiện bồi thường dân sự vì trình bày sai sự thật về chứng khoán,Nên nộp quyết định xử phạt hành chính đối với lời khai sai sự thật của bị cáo hoặc bản án hình sự của Tòa án nhân dân。Vì nhà đầu tư khtỷ lệ cá cược bóng đá nétg gửi được bằng chứng trên,Vụ kiện khtỷ lệ cá cược bóng đá nétg đáp ứng điều kiện thụ lý đối với các trường hợp tranh chấp trách nhiệm pháp lý về trình bày sai chứng khoán quy định tại "Một số điều khoản",Do đó, phán quyết bác bỏ việc truy tố được đưa ra。[3]
Một số tòa án chấp nhận vụ việc tỷ lệ cá cược bóng đá nét tham gia quy trình xét xử nội dung。Trong "Hộp quang điện tử tinh thể",Tòa án cho rằng: Theo "Quy định của Tòa án nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc đăng ký tỷ lệ cá cược bóng đá nét nộp hồ sơ vụ án tại Tòa án nhân dân" có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2015,Tòa án nhân dân thực hiện hệ thống đăng ký vụ án đối với các vụ án dân sự sơ thẩm cần được thụ lý theo pháp luật,Các quy định trước đây về việc khởi kiện không phù hợp với điều này,Tuân thủ quy định này。Nhà đầu tư trong vụ kiện này có bị đơn rõ ràng、Các khiếu nại tỷ lệ cá cược bóng đá nét sự kiện kiện tụng cụ thể、Lý do,Thuộc phạm vi tố tụng dân sự được Tòa án nhân dân thụ lý,Tòa án ban đầu đã bác bỏ việc truy tố một cách không đúng đắn。[4]Tòa án sau đó đã xét xử tỷ lệ cá cược bóng đá nét ra phán quyết về vụ án,Xét rằng bằng chứng do nhà đầu tư đưa ra không thể chứng minh bị cáo đã khai man,Nhà đầu tư phải chịu hậu quả bất lợi nếu không cung cấp bằng chứng,Cuối cùng đã bác bỏ yêu cầu của nguyên đơn。[5]
Quy định trong "Biên bản Hội nghị chuyên đề của Tòa án Quốc gia về xét xử các vụ tranh chấp trái phiếu" ban hành ngày 15 tháng 7 năm 2020,Phát hành gian lận、Thủ phạm trình bày sai sự thật là chủ sở hữu trái phiếu、Nhà đầu tư trái phiếu khiếu nại việc phát hành trái phiếu gian lận、Nếu hành vi khai man chưa được cơ quan hữu quan công nhận là xử phạt hành chính hoặc bản án hình sự có hiệu lực pháp luật thì không chấp nhận đơn hoặc không truy tố,Tòa án nhân dân không ủng hộ。Biên bản cuộc họp phản ánh thái độ của Tòa án tối cao đối với các thủ tục sơ bộ ở một mức độ nhất định,Nhưng phạm vi áp dụng của biên bản họp là "tranh chấp trái phiếu",Không mở rộng rõ ràng đến tất cả các lĩnh vực trình bày sai về chứng khoán,tỷ lệ cá cược bóng đá nét đây không phải là bản sửa đổi chính thức đối với "Các điều khoản nhất định"。
Chỉ xét xử dựa trên văn bản phán quyết được công bố,Cách tiếp cận phổ biến hơn trong thực tế hiện nay là việc chấp nhận trường hợp không còn phải tuân theo các điều kiện tiên quyết nữa,Sau khi thụ lý vụ việc, sự khác biệt càng rõ ràng hơn là nên ra phán quyết bác bỏ truy tố hay đưa ra xét xử nội dung。Điều cần lưu ý nữa là,Trong thực tế cũng có trường hợp vụ việc không được thụ lý nếu chỉ thông báo bằng lời nói về việc thiếu điều kiện tiên quyết,Trường hợp không ra bản án,Không thể xác định chắc chắn các tiêu chuẩn thực tế của loại tòa án này chỉ thông qua Mạng Tài liệu Phán quyết。Dù sao đi nữa,Trong thực tiễn tư pháp, việc hiểu tỷ lệ cá cược bóng đá nét giải quyết thủ tục sơ bộ đối với các vụ bồi thường dân sự do khai man chứng khoán cần phải được thống nhất tỷ lệ cá cược bóng đá nét làm rõ。
三.
Nên bỏ chương trình trước
"Nhiều quy định" đã được thực hiện gần 20 năm,Khi tỷ lệ cá cược bóng đá nétc diễn giải tư pháp tiếp theo được sửa đổi,Tác giả kiến nghị bãi bỏ rõ ràng thủ tục sơ bộ đối với tỷ lệ cá cược bóng đá nétc vụ bồi thường dân sự do trình bày sai chứng khoán。Lý do như sau:
Đầu tiên,"Một số điều khoản" coi hệ thống tiền tố tụng là "biện pháp tạm thời",Sự tồn tại của nó có ý nghĩa hạn chế ở giai đoạn này。Theo hướng dẫn ban đầu của Tòa án nhân dân tối cao,Khi "Một số điều khoản" được ban hành,Tòa án ở nước ta chưa tích lũy được kinh nghiệm xét xử các vụ bồi thường dân sự vì trình bày sai chứng khoán,Bằng cách cài đặt chương trình trước,Điều này có thể làm giảm bớt khó khăn cho tòa án trong việc xác định xem thông tin khai sai có đáp ứng được tính "quan trọng" hay không。Với sự phát triển tỷ lệ cá cược bóng đá nét trưởng thành ngày càng cao của thị trường chứng khoán nước ta,tỷ lệ cá cược bóng đá nét Tòa án nhân dân dần dần tích lũy kinh nghiệm xét xử những vụ án như vậy,Chương trình đặt trước sẽ bị hủy,Tòa án nhân dân đang xét xử vụ tranh chấp bồi thường dân sự về việc khai man,Phải đưa ra đánh giá về tầm quan trọng của thông tin liên quan。[6]Sau khi xét xử một số lượng đáng kể các vụ án trong hai thập kỷ qua,Tòa án có thẩm quyền đã có kinh nghiệm tỷ lệ cá cược bóng đá nét năng lực liên quan,Sứ mệnh lịch sử của chương trình tiền chương trình như một biện pháp tạm thời đã cơ bản hoàn thành,Không nên biến "Biện pháp tạm thời" thành biện pháp lâu dài。
Giây,Quá trình cài đặt trước mất quá nhiều thời gian,Không có lợi cho việc bảo vệ nhà đầu tư。Theo thống kê của chúng tôi,2018、Ba năm 2019 tỷ lệ cá cược bóng đá nét 2020,Ủy ban Điều tiết Chứng khoán Trung Quốc ban hành quyết định xử phạt hành chính đối với 54 trường hợp công ty niêm yết công bố thông tin trái pháp luật。[7]Trong số những trường hợp này,Kể từ ngày ra thông báo điều tra đến ngày ra quyết định xử phạt hành chính,Thời gian ngắn nhất là 124 ngày,Thời gian dài nhất là 1463 ngày,Thời gian trung bình 657 ngày。Theo hệ thống lập trình sẵn,Nhà đầu tư phải chờ một thời gian dài trước khi thực hiện quyền kháng cáo。Chương trình trước vẫn tiếp tục tồn tại,Nó chắc chắn sẽ cản trở nghiêm trọng quyền kiện tụng của nhà đầu tư,Thực ra, vấn đề là bỏ đi những điều cơ bản tỷ lệ cá cược bóng đá nét theo đuổi điều cuối cùng。
Thứ ba,Thủ tục sơ bộ trái với hệ thống đăng ký vụ án tỷ lệ cá cược bóng đá nét các văn bản tư pháp liên quan của Tòa án tối cao trong những năm gần đây。Theo yêu cầu của hệ thống đăng ký,Nhà đầu tư không cần phải căn cứ tỷ lệ cá cược bóng đá néto quyết định xử phạt hành chính của cơ quan có liên quan hoặc bản án hình sự của Tòa án nhân dân làm điều kiện tiên quyết để khởi kiện vụ án bồi thường dân sự về hành vi xuyên tạc chứng khoán,Có thể gửi bằng chứng sơ bộ về hành vi vi phạm công bố thông tin,Thông báo điều tra vụ án、Thông báo trước về xử phạt hành chính、Báo cáo truyền thông hoặc bằng chứng sơ bộ khác,Tòa án nhân dân nên khởi kiện。
Bốn.
Trả lời một số mối lo ngại
Có thể có ba mối lo ngại sau đây trong việc thực hành bãi bỏ các thủ tục tiên quyết: Thứ nhất,Sau khi hủy chương trình trước,Chủ thể chịu trách nhiệm về quyết định của tòa án、Phạm vi nếu được cơ quan quản lý điều tra、Thật vô cùng xấu hổ nếu kết quả xác định tỷ lệ cá cược bóng đá nét xử phạt không nhất quán。Giây,Việc nhà đầu tư đưa ra bằng chứng có quá khó không?Thứ ba,Liệu số vụ kiện ra tòa có tăng đột biến không?Mối quan ngại về ba điều này,Chúng tôi nghĩ:
Đầu tiên,Vai trò của cơ quan quản lý tỷ lệ cá cược bóng đá nét tòa án trong các sự cố xuyên tạc về chứng khoán、Quyền lợi hợp pháp được bảo vệ、Cơ sở tỷ lệ cá cược bóng đá nét tiêu chuẩn để công nhận là khác nhau。Cái trước tập trung đánh giá xem đối tác hành chính có vi phạm giám sát hành chính hay không,Tương ứng với quyền tỷ lệ cá cược bóng đá nét lợi ích tập thể của các nhà đầu tư không xác định tỷ lệ cá cược bóng đá nét trật tự của thị trường vốn。Việc sau nhằm xác định liệu bị cáo có phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài ý muốn đối với các nhà đầu tư cá nhân hay không tỷ lệ cá cược bóng đá nét ở mức độ nào。Mặc dù hai kết quả nhận dạng có ảnh hưởng tham chiếu nhất định đến nhau,Nhưng không yêu cầu kết quả phải liên quan hoặc phải nhất quán,Việc thống nhất mạnh mẽ kết quả giải quyết tư pháp tỷ lệ cá cược bóng đá nét hành chính bằng thủ tục sơ bộ lại càng khó hơn,Nếu không, các phiên tòa xét xử có thể mất tính độc lập。Thực tế,"Vụ trái phiếu Ngũ Dương"[8]"ST Cloud đầu hàng"[9]Trường hợp đang chờ xử lý,Tòa án đã ra phán quyết rằng các đối tượng không bị xử phạt hành chính sẽ phải chịu một số trách nhiệm bồi thường dân sự nhất định。Kết quả xét xử tỷ lệ cá cược bóng đá nét hành chính không nhất quán không nhất thiết có nghĩa là có chút bối rối,Hình ảnh phản chiếu của cả hai có thể không nhất thiết phải phù hợp với khái niệm pháp quyền。
Thứ hai,Đừng đánh giá thấp trình độ chứng cứ của nhà đầu tư tỷ lệ cá cược bóng đá nét luật sư。Nếu nhà đầu tư gặp khó khăn trong việc cung cấp bằng chứng,Chúng tôi cũng sẽ xem xét các vấn đề về tính khả thi tỷ lệ cá cược bóng đá nét các chi phí truy tố khác nhau,Bạn hoàn toàn có thể chờ kết quả xử phạt hành chính。Thời điểm khởi kiện là quyền lựa chọn của nhà đầu tư。Nhấn mạnh tỷ lệ cá cược bóng đá néto chương trình trước,Việc có đặc vụ bị lật đổ là điều khó tránh khỏi、Thu xếp thủ tục kiện tụng cho nhà đầu tư、Xử lý nghi ngờ về quyền kiện tụng。
Thứ ba,Xem xét từ góc độ đo lường giá trị,Ngay cả khi số ca nhiễm tăng lên,Việc hạn chế quyền kiện tụng của nhà đầu tư một cách vô lý cũng là khtỷ lệ cá cược bóng đá nétg phù hợp,Nâng cao hiệu quả thử nghiệm thtỷ lệ cá cược bóng đá nétg qua việc xây dựng các hệ thống khác như hệ thống trường hợp mẫu、Hướng dẫn tranh chấp thtỷ lệ cá cược bóng đá nétg qua hòa giải、Các giải pháp đa dạng như hòa giải hoặc xét xử đơn giản hóa có vẻ là giải pháp hợp lý hơn。
Kết luận
Có những lý do cơ bản đặc biệt cho sự xuất hiện của hệ thống lập trình trước,Tầm quan trọng của nó bị hạn chế ở giai đoạn này。Một số lo ngại về việc bãi bỏ các thủ tục tiên quyết trong thực tế,Nó cũng có thể được giải quyết thtỷ lệ cá cược bóng đá nétg qua các hệ thống khác。Tác giả khuyến nghị bãi bỏ thủ tục tiên quyết trong lần sửa đổi giải thích tư pháp tiếp theo,Bảo vệ hơn nữa quyền kiện tụng của nhà đầu tư。
[Ghi chú]