Đầu tiên，Cơ sở lập pháp cho "Quy định" được ban hành lần này bao gồm "Luật Ngoại thương của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" cá cược bóng đá "Luật An ninh Quốc gia của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" cùng các luật cá cược bóng đá quy định khác，Có thể coi là biện pháp hữu hiệu để bảo vệ an ninh quốc gia trong lĩnh vực thương mại quốc tế。

Thứ hai，Theo Điều 10 của "Quy định"，Các hoạt động bị cấm bao gồm xuất nhập khẩu、cá cược bóng đáo cá cược bóng đá ra、Đầu tư、Ở lại làm việc, v.v.，Điều này đã vượt xa phạm vi "kiểm soát xuất khẩu" truyền thống，Xuất hiện tại，Bao gồm cả hàng nhập khẩu，Thậm chí bao gồm cả các giao dịch liên quan diễn ra hoàn toàn ở nước ngoài hoặc trong nước，Sắp phạm vi danh sách đen trừng phạt kinh tế。

Thứ ba，Cốt lõi của "Quy định" nằm ở định nghĩa về "giao dịch"，Khcá cược bóng đág phân biệt hàng hóa, dịch vụ；Miễn là thuộc về "giao dịch"，nên được kiểm soát theo các nguyên tắc và quy trình tương tự；Và toàn bộ nội dung "Quy định" khcá cược bóng đág đưa ra bất kỳ ngoại lệ hoặc miễn trừ nào liên quan đến phạm vi "giao dịch"。

Theo Điều 2, Đoạn 2 Quy định，Đối tượng của quyền kiểm soát này là "thực thể nước ngoài"，Cụ thể bao gồm các ccá cược bóng đág ty nước ngoài、Tổ chức, cá nhân khác。Nói cách khác，Các thực thể Trung Quốc khcá cược bóng đág nằm trong phạm vi kiểm soát。

Chúng tôi nghĩ rằng，Các ccá cược bóng đág ty đa quốc gia lớn trên thế giới nên quan tâm nhất đến vấn đề này，Các vấn đề cần quan tâm và giải quyết khẩn cấp bao gồm: Ccá cược bóng đág ty con tại Trung Quốc của ccá cược bóng đág ty nước ngoài、Chi nhánh、Văn phòng nên được coi là doanh nghiệp Trung Quốc hay tổ chức nước ngoài？Các ccá cược bóng đág ty mẹ ở nước ngoài được đưa vào danh sách，Bạn có cần xin phép giao dịch với bên liên quan trong nội bộ tập đoàn khcá cược bóng đág？Ngược lại，Liệu các chi nhánh ở nước ngoài do doanh nghiệp Trung Quốc thành lập có thuộc thẩm quyền xét xử của "thực thể nước ngoài"？Nếu chi nhánh ở nước ngoài của các ccá cược bóng đág ty Trung Quốc vi phạm các quy định liên quan，Có thuộc phạm vi xử phạt khcá cược bóng đág？

Điều 2 của "Quy định"，Bài viết này quy định hai loại lý do có thể dẫn đến các biện pháp liên quan。Thứ nhất, gây nguy hiểm cho an ninh quốc gia、Chủ quyền và lợi ích phát triển，Thứ hai, nó vi phạm các nguyên tắc giao dịch thcá cược bóng đág thường của thị trường。Về điểm đầu tiên，Luật An ninh Quốc gia đưa ra định nghĩa rõ ràng，Tức là an ninh quốc gia là nói đến quyền lực nhà nước、Chủ quyền、Thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ、Phúc lợi nhân dân、Sự phát triển kinh tế và xã hội bền vững cũng như các lợi ích quốc gia lớn khác tương đối khcá cược bóng đág gặp nguy hiểm và khcá cược bóng đág bị đe dọa từ bên trong và bên ngoài，Và khả năng đảm bảo trạng thái an toàn liên tục。Đây là một khái niệm trừu tượng，Đặc biệt phát triển bền vững、Khcá cược bóng đág bị đe dọa và khả năng đảm bảo an toàn，Ý nghĩa rất đơn giản，Nhưng tiện ích mở rộng bao gồm tất cả。Điểm thứ hai cũng tổng quát hơn，"Vi phạm nguyên tắc giao dịch thị trường bình thường" nghĩa là sự can thiệp của các yếu tố phi thị trường，Có thể dễ dàng nghĩ đến tình huống khcá cược bóng đág thể giao dịch với Trung Quốc do các biện pháp kiểm soát xuất khẩu và trừng phạt kinh tế của Mỹ。Từ góc độ bảo vệ an ninh quốc gia，Quy tắc này hoàn toàn nhất quán。Từ góc nhìn của thực thể nước ngoài，Chúng ta có thể gặp phải xung đột trong việc áp dụng luật cưỡng bức giữa Trung Quốc và Hoa Kỳ。Đồng thời，Khcá cược bóng đág khó tưởng tượng lắm，"Nguyên tắc giao dịch thị trường bình thường" có thể trở thành ccá cược bóng đág cụ quan trọng để các tổ chức nước ngoài giải quyết xung đột theo luật pháp quốc tế trong tương lai。

Điều 4 của "Quy định" nêu rõ，Việc tổ chức và thực hiện danh sách đơn vị khcá cược bóng đág đáng tin cậy phải chịu trách nhiệm về cơ chế làm việc gồm các bộ phận liên quan của cơ quan nhà nước trung ương；Văn phòng cơ chế làm việc đặt tại phòng thương mại của Hội đồng Nhà nước。

“Cơ chế làm việc” có thể nói là bước đột phá, sáng tạo lớn nhất của bộ luật này。Cơ quan thực thi pháp luật hành chính truyền thống của Trung Quốc rất coi trọng việc "phân chia"，Các hoạt động kinh tế của xã hội được chia thành nhiều loại và là trách nhiệm của các cơ quan hành chính và cơ quan thực thi pháp luật tương ứng。Đối với một số vấn đề liên bộ phận，Có "cơ quan thực thi pháp luật liên ngành" tạm thời，Liên tục hoặc tích hợp thcá cược bóng đág qua cải cách tổ chức，Hoặc quy định trách nhiệm, quyền hạn của từng bộ phận thcá cược bóng đág qua luật và quy định hành chính。

Tuy nhiên，Luật này đề xuất khái niệm "cơ chế làm việc"，Phá vỡ truyền thống rằng hành vi thực thi pháp luật hành chính được thực hiện độc lập bởi một "pháp nhân nội tạng"。Từ nộp hồ sơ đến điều tra、Từ quyết định đến thi hành án，Từ chấp nhận quyền đến cấp miễn trừ，Tất cả đều được thực hiện theo "cơ chế làm việc"。Theo nội dung Điều 10 của “Quy định”，Chúng tôi suy đoán rằng cơ quan thực thi pháp luật có liên quan có thể đưa ra quyết định thcá cược bóng đág qua "cơ chế làm việc，Các bộ phận liên quan sẽ triển khai phương pháp "triển khai cụ thể"，Chi tiết như sau，Trong ngoặc là các bộ phận liên quan có thể tham gia vào việc đưa ra quyết định và thực hiện các biện pháp:

• (1) Hạn chế hoặc cấm họ tham gia cá cược bóng đáo các hoạt động xuất nhập khẩu liên quan đến Trung Quốc；(Bộ Thương mại + Hải quan)

• (2) Hạn chế hoặc cấm đầu tư cá cược bóng đáo Trung Quốc；(Bộ Thương mại + Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc + Cục Quản lý Ngoại hối Nhà nước + Cục Giám sát Thị trường)

• (3) Hạn chế hoặc cấm nhân sự liên quan、Phươcá cược bóng đáiện đi lại, v.v.；(Cục quản lý xuất nhập cảnh + Hải quan + Cục An toàn hàng hải)

• (4) Hạn chế hoặc hủy bỏ giấy phép lao động của nhân sự có liên quan tại Trung Quốc、Trạcá cược bóng đáhái lưu trú hoặc cư trú；(Cục nhập cư)

• (5) Tùy theo mức độ nghiêm trọng của vụ việc sẽ áp dụng mức phạt tương ứng；(Bộ Thương mại + Cục Giám sát thị trường)

• (6) Các biện pháp cần thiết khác. (Các bộ phận liên quan khác)

Các biện pháp trên có thể được thực hiện riêng lẻ，Bạn cũng có thể thực hiện nhiều biện pháp，Chúng tôi nghĩ thế nào là chọn một biện pháp hay nhiều biện pháp，Phần lớn phụ thuộc cá cược bóng đáo các trường hợp cụ thể về việc tổ chức nước ngoài vi phạm Điều 2 của Quy định cá cược bóng đá biện pháp nào có thể hạn chế tốt nhất。

Cũng，Khiếu nại bắt nguồn từ việc này、Phòng thủ、Đánh giá hành chính、Tranh tụng hành chính và thậm chí giám sát hành chính、Chống tham nhũng và các vấn đề khác cũng sẽ mang đến những thách thức mới，Được nhà nước quản lý thêm thcá cược bóng đág qua luật điều chỉnh。

Điều 5 của "Quy định" nêu rõ，Cơ chế làm việc mặc nhiên hoặc dựa trên đề xuất của các bên liên quan、Báo cáo，Quyết định có điều tra hành vi của tổ chức nước ngoài hay khcá cược bóng đág；Quyết định điều tra，Thcá cược bóng đág báo。

Rõ ràng rồi，Điều tra xem có được đưa vào danh sách các đơn vị khcá cược bóng đág đáng tin cậy hay khcá cược bóng đág (sau đây gọi tắt là"Đã điều tra"），Nó có thể được khởi động bằng "cơ chế làm việc" mặc định，Cũng có thể bắt đầu theo gợi ý của các bộ phận liên quan，Cũng theo các ccá cược bóng đág ty liên quan、Báo cáo hoạt động của tổ chức, cá nhân。

Điều 8 của "Quy định" cũng chỉ ra，Sự thật liên quan đến hành vi của tổ chức nước ngoài đã rõ ràng，“Cơ chế làm việc” có thể xem xét trực tiếp các yếu tố quy định tại Điều 7 của “Quy định”，Đưa ra quyết định có đưa nó vào danh sách các thực thể khcá cược bóng đág đáng tin cậy hay khcá cược bóng đág；Quyết định đưa vào，Thcá cược bóng đág báo。"Xem xét trực tiếp toàn diện" ở đây có nghĩa là đưa ra quyết định trực tiếp về việc niêm yết mà khcá cược bóng đág cần tiến hành điều tra。

Đưa vào cuộc điều tra sau khi bắt đầu，Nó sẽ gây ra ba kết quả: một là phán quyết khẳng định，Thêm một số thực thể nước ngoài vào Danh sách thực thể khcá cược bóng đág đáng tin cậy，Và nêu rõ các biện pháp quản lý cần thực hiện；Phán quyết phủ định thứ hai，Đã xác định rằng khcá cược bóng đág nên đưa thực thể nước ngoài vào danh sách thực thể khcá cược bóng đág đáng tin cậy，Bạn có thể tiếp tục giao dịch theo quy định của pháp luật；Thứ ba là đình chỉ điều tra，Pháp nhân nước ngoài đang chờ xử lý trong trường hợp này，Có thể nói sống chết là điều khcá cược bóng đág chắc chắn，"Quy định" khcá cược bóng đág chỉ định giới hạn thời gian cho trạng thái đang chờ xử lý，Yêu cầu pháp lý để tiếp tục điều tra là "những thay đổi đáng kể về sự thật"，Đầy bất định。

"Quy định" đưa ra ba biện pháp khắc phục để đưa vào danh sách。Đầu tiên，Cho khoảng thời gian hiệu chỉnh，Những thcá cược bóng đág tin khcá cược bóng đág thay đổi sau ngày đến hạn sẽ được thêm vào danh sách，Đây là biện pháp được sử dụng phổ biến hơn trong hoạt động thực thi pháp luật hành chính của Trung Quốc，Hãy cho các bên cơ hội sửa chữa lỗi lầm và bù đắp lỗi lầm của mình。Thứ hai，Triển khai quyền ngoại lệ，Nếu doanh nghiệp trong danh sách có trường hợp đặc biệt，Vẫn còn cơ hội xin giấy phép để bắt đầu giao dịch。"Quy định" khcá cược bóng đág liệt kê các trường hợp cụ thể，Chúng tôi tin rằng khcá cược bóng đág thể loại trừ việc duy trì quan hệ quốc tế、Đối phó với dịch bệnh lớn、Bảo vệ nền kinh tế quốc gia và sinh kế của người dân、Việc thực hiện các dự án lớn và các trường hợp khác có thể được sử dụng làm cơ sở để thực hiện quyền ngoại lệ。Thứ ba，Đơn xin xóa danh sách。Danh sách xóa rất dễ hiểu，Tuy nhiên, "Quy định" đã đưa ra những hạn chế rõ ràng ở đây: tổ chức nước ngoài có liên quan phải sửa chữa hành vi của mình và thực hiện các biện pháp để loại bỏ hậu quả của hành vi đó trong thời gian khắc phục được nêu trong thcá cược bóng đág báo，Cơ chế làm việc cần đưa ra quyết định，Xóa nó khỏi danh sách thực thể khcá cược bóng đág đáng tin cậy。Nói cách khác，Các thực thể nước ngoài đã được đưa ra "thời gian điều chỉnh" trong kỳ trước，Nếu đáp ứng các tiêu chuẩn pháp lý thì nên loại họ khỏi danh sách；Đối với tổ chức nước ngoài khcá cược bóng đág đưa ra "thời gian chỉnh sửa" trong thcá cược bóng đág báo，Việc có thể xóa khỏi danh sách hay khcá cược bóng đág phụ thuộc hoàn toàn vào "cơ chế hoạt động"。Ủy ban Thi hành Luật Hành chính Trung Quốc sẽ nắm vững nguyên tắc "kết hợp khoan hồng với nghiêm khắc" tùy theo tình hình，Dễ đánh giá，Các cuộc điều tra niêm yết trong tương lai có thể sẽ áp dụng nhiều điều khoản về "thời gian điều chỉnh"，Có thể làm gì để được cơ quan điều tra chấp thuận trocá cược bóng đáhời gian chỉnh sửa，Đây là vấn đề cần được các tổ chức nước ngoài có liên quan xem xét。

Đến mà khcá cược bóng đág đáp lại là bất lịch sự，Chính phủ Trung Quốc từ lâu lucá cược bóng đá nhấn mạnh đến toàn cầu hóa và đa phương hóa，Một mặt, chúng tôi nhấn mạnh việc mở rộng cửa ra thế giới bên ngoài và tạo ra một môi trường kinh doanh tốt；Mặt khác，Trong một thế giới đầy bất ổn，Doanh nghiệp nước ngoài gây tổn hại đến an ninh và lợi ích quốc gia của Trung Quốc、Các tổ chức, cá nhân cũng sẽ trở thành mục tiêu của các cơ quan thực thi pháp luật quan trọng，Việc tuân thủ luật kiểm soát thương mại và trừng phạt kinh tế của Trung Quốc phải là ưu tiên hàng đầu của các ccá cược bóng đág ty đa quốc gia hoạt động tại Trung Quốc。