Click vào ảnh để xem ảnh lớn hơn

Là một phần quan trọng trong việc thúc đẩy thực hiện chiến lược “Pháp quyền toàn diện” của Trung ương，Nâng cao hiệu quả mức độ vận hành và quản lý hợp pháp và tuân thủ，sẽ là doanh nghiệp trung tâm、Những thách thức chung mà doanh nghiệp nhà nước địa phương phải đối mặt。Ngoài các "Nguyên tắc" địa phương được liệt kê trong bảng trên，Dự kiến ​​các SASAC địa phương khác sẽ lần lượt công bố các nguyên tắc quản lý tuân thủ của riêng họ trong thời gian tới。Bài viết này sẽ bắt đầu từ việc so sánh "Nguyên tắc" trung tâm và "Nguyên tắc" địa phương，Thảo luận sơ bộ về cách thiết lập hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng cho doanh nghiệp nhà nước。

Click vào ảnh để xem ảnh lớn hơn

"Hướng dẫn" của Chính phủ Trung ương được chia thành sáu chương，Bao gồm cả quy định chung、Trách nhiệm quản lý tuân thủ、Các điểm chính về quản lý tuân thủ、Hoạt động quản lý tuân thủ、Đảm bảo quản lý tuân thủ và các điều khoản bổ sung。Hiển thị qua so sánh ở trên，Các "Hướng dẫn" địa phương đã xuất bản về cơ bản được Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước địa phương hoàn thiện hơn trên cơ sở tuân theo cấu trúc của "Hướng dẫn" trung ương，Đồng thời, những điều chỉnh hoặc đổi mới tương ứng được thực hiện dựa trên hiểu biết của chính họ[1]，Và có khá nhiều điểm nổi bật，Ví dụ: sáp nhập cấp ủy vào tổ chức quản lý tuân thủ，Nhấn mạnh vào sự lãnh đạo chung của đảng；Xóa ba tuyến phòng thủ để kiểm soát rủi ro tuân thủ，Phản ánh nguyên tắc bao quát toàn diện về quản lý tuân thủ；Đóng vai trò trung gian của bên thứ ba như công ty luật，Nâng cao tính chuyên nghiệp và độc lập trong quản lý tuân thủ。

Tuy nhiên，Cần chỉ ra điều đó，Xây dựng hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng cho doanh nghiệp nhà nước，Không thể so sánh một cách máy móc các từ khóa trong "Nguyên tắc" trung tâm hoặc "Nguyên tắc" cục bộ，Thành lập một số tổ chức/bộ phận/chức vụ mới，Thiết lập một số hệ thống quản lý mới，Chủ yếu nên tập trung vào tổ chức quản lý nội bộ hiện có của công ty、Quy tắc và quy định、Kết hợp quy trình kinh doanh、Điều chỉnh、Hoàn hảo，Để đạt được khả năng thực thi quản lý tuân thủ。Quan trọng hơn，Theo xu hướng của Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước các cấp thúc đẩy các doanh nghiệp nhà nước tăng cường quản lý tuân thủ，Trước tiên, chúng ta nên nghĩ đến cách đảm bảo rằng hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng đã được thiết lập có thể được thúc đẩy và triển khai một cách hợp pháp trong phạm vi các tập đoàn doanh nghiệp nhà nước。

Tương tự doanh nghiệp trung ương，Phần lớn doanh nghiệp do Ủy ban Quản lý và Giám sát tài sản Nhà nước cấp vốn và giám sát tồn tại dưới hình thức tập đoàn。Chúng tôi lấy tỉnh Giang Tô làm mẫu，Với sự trợ giúp của hệ thống thông tin tín dụng doanh nghiệp quốc gia、Qichacha、Công cụ truy vấn thông tin doanh nghiệp như Tianyancha，Để kiểm soát các công ty con、Công ty con thuộc sở hữu cổ phần、Các công ty niêm yết (bao gồm cả Thị trường OTC mới) được chia thành ba loại，Sau khi phân loại cơ cấu của 24 tập đoàn doanh nghiệp cấp tỉnh do Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước tỉnh Giang Tô giám sát，Hầu hết doanh nghiệp cấp tỉnh đều có cơ cấu tổ chức đa cấp，Cấu trúc nhóm phức tạp nhất có tới chín lớp (xem hình bên dưới)，Không chỉ có nhiều công ty con thuộc sở hữu toàn phần và công ty con nắm giữ，Cũng tham gia vào hàng chục công ty cùng lúc，Và kiểm soát ba công ty niêm yết (một trong số đó là công ty niêm yết A+H)。Rồi，hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng được xây dựng ở cấp nhóm，Bao gồm hệ thống tuân thủ、Cơ cấu tổ chức tuân thủ、Quy trình quản lý tuân thủ, v.v.，Cách quảng bá và triển khai theo chiều dọc tại các công ty con ở mọi cấp độ？

Click vào ảnh để xem ảnh lớn hơn

Chúng tôi nghĩ rằng，Khi doanh nghiệp nhà nước áp dụng "Nguyên tắc" của trung ương hoặc "Nguyên tắc" của địa phương，Cần thừa nhận rằng nguyên tắc quản lý tuân thủ chủ yếu phác thảo khuôn khổ để doanh nghiệp xây dựng hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng，yêu cầu chính thức đã được làm rõ；Khi hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng được xây dựng cụ thể，Chúng ta nên tính đến cả tính pháp lý ở cấp độ công ty của tập đoàn và tính pháp lý của việc "hạ cánh" vào các công ty con ở mọi cấp độ，Ngoại trừ các chi nhánh do công ty cùng tập đoàn thành lập、Bên ngoài bộ phận bán hàng và các chi nhánh khác，Công ty con nắm giữ、Công ty cổ phần với tư cách là pháp nhân độc lập，Việc sao chép trực tiếp hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng do công ty trong tập đoàn xác định là không phù hợp。

Khi doanh nghiệp nhà nước xây dựng hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng，Cần lưu ý các quy định sau trong Luật Công ty:

Click vào ảnh để xem ảnh lớn hơn

Chúng tôi khuyên dùng，Tập đoàn công ty、Các công ty con ở mọi cấp độ nên lựa chọn điều lệ hợp tác một cách hợp lý、Nghị quyết của Hội đồng quản trị/Nghị quyết đại hội cổ đông、Đại hội nhân viên và các con đường khác，Để đảm bảo việc xây dựng hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng về mặt pháp lý、Nhúng hợp pháp。

1. Điều khoản của Hiệp hội

Công ty là tổ chức có tư cách pháp nhân độc lập，Điều lệ công ty là cơ sở cho sự tồn tại của công ty，"Hiến pháp" hoặc "Chương trình" với tư cách là một tổ chức，Cung cấp các chuẩn mực tổ chức và chuẩn mực hành vi cho việc thành lập và hoạt động của công ty[2]。Các bài viết của Hiệp hội Công ty、Cổ đông、Giám đốc、Giám sát viên、Người quản lý cấp cao, v.v. có tính ràng buộc。

Chúng tôi nghĩ rằng，Các doanh nghiệp nhà nước (công ty thuộc tập đoàn và/hoặc công ty con ở các cấp) thiết kế cơ cấu tổ chức và trách nhiệm quản lý tuân thủ、Phân định các ưu tiên quản lý tuân thủ、Thúc đẩy hoạt động quản lý tuân thủ、Khi làm rõ các đảm bảo quản lý tuân thủ，Chúng ta nên tận dụng điều lệ công ty, văn bản "hiến pháp" về quản trị doanh nghiệp:

2. hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng của Đại hội cổ đông

Khách quan，Ở cấp độ tập đoàn doanh nghiệp nhà nước，Trong hầu hết các trường hợp, ban giám đốc được Ủy ban Quản lý và Giám sát Tài sản Nhà nước bổ nhiệm hoặc công nhận đóng vai trò là cơ quan ra quyết định kinh doanh cốt lõi，Đồng thời，Về cơ bản, bằng cách bổ nhiệm giám đốc cho nhiều công ty con，Lãnh đạo、Tham gia hoặc tham gia vào hoạt động và quản lý của công ty con。Công ty có cần thành lập bộ phận quản lý tuân thủ độc lập không？Cách phân bổ trách nhiệm quản lý tuân thủ giữa các bộ phận khác nhau？Nên triển khai hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng cơ bản nào？Câu hỏi tương tự，Tất cả liên quan đến việc thành lập tổ chức quản lý nội bộ của công ty và xây dựng hệ thống quản lý cơ bản của công ty，Theo quy định có liên quan của "Luật công ty"，Trừ khi có thỏa thuận khác trong các điều khoản của hiệp hội，Những vấn đề như vậy thuộc thẩm quyền của ban giám đốc，Chỉ được thực hiện hợp pháp và hiệu quả sau khi thông qua nghị quyết của hội đồng quản trị。

Chúng tôi nghĩ rằng，Nếu doanh nghiệp nhà nước cần thiết lập hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng trong toàn tập đoàn，Khả năng kiểm soát của ban giám đốc phải là thứ nguyên，Sử dụng đúng nghị quyết hội đồng quản trị、Nghị quyết đại hội cổ đông là đường dẫn phụ thuộc:

3. Đại hội Công nhân

Nhân viên công ty có danh tính kép vừa là đối tượng thực thi vừa là đối tượng quản lý của hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng，Đánh giá và đánh giá tuân thủ trong hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng、Hình phạt cho các vi phạm, v.v.，Thường liên quan mật thiết đến lợi ích cá nhân của nhân viên。

Theo quy định tại Điều 4 “Luật Hợp đồng lao động”，Nhà tuyển dụng đang lập hồ sơ、Khi sửa đổi hoặc quyết định các nội quy, quy định hoặc các vấn đề quan trọng liên quan đến lợi ích sống còn của người lao động，Nên được đại hội công nhân hoặc toàn thể công nhân thảo luận，Đề xuất phương án và ý kiến，Xác định thông qua tham vấn bình đẳng với liên đoàn lao động hoặc đại diện người lao động，Các quy tắc, quy định liên quan cũng như quyết định về những vấn đề quan trọng cần được công bố hoặc thông báo cho người lao động。Đại hội nhân viên là hình thức quản lý dân chủ doanh nghiệp cơ bản，Có quyền xem xét các quyết định của doanh nghiệp、Các quy tắc, quy định hoặc kế hoạch quan trọng được sửa đổi hoặc quyết định liên quan trực tiếp đến lợi ích thiết yếu của người lao động，Và đưa ra nhận xét, đề xuất。[3]Rồi，Các quy tắc và quy định do công ty thuộc tập đoàn xác định，Có thể áp dụng trực tiếp cho công ty con các cấp không？ Truy xuất các trường hợp liên quan，Chúng tôi đồng ý với các quan điểm sau trong hoạt động tư pháp:

Chúng tôi nghĩ rằng，Để đảm bảo tính hợp pháp của hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng cụ thể，Doanh nghiệp nhà nước cần chú ý: 1，hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng do công ty thuộc tập đoàn xác định，Không thể triển khai trực tiếp ở cấp công ty con；Phần 2，hướng dẫn chơi cá cược bóng đá trên mạng liên quan đến lợi ích cá nhân của nhân viên công ty，Nó chỉ trở thành cơ sở hữu hiệu cho người lao động sau khi các công ty ở các cấp đã thực hiện thủ tục dân chủ nội bộ theo quy định của pháp luật；Phần 3，Cần thực hiện các biện pháp thông báo công khai thích hợp để truyền đạt hiệu quả nội dung của các hệ thống này tới nhân viên。