Ngành công nghiệp ô tô kết nối thông minh ở nước tôi có đà phát triển mạnh mẽ，Nhìn chung ngang bằng với cấp độ toàn cầu。Nhưng trong quá trình phát triển và ứng dụng ô tô kết nối thông minh，Một chủ đề nóng không thể tránh khỏi là việc tuân thủ hoạt động đo đạc và bản đồ。Công tác khảo sát và lập bản đồ liên quan đến chủ quyền quốc gia、An toàn và lợi ích công cộng，Luôn là trọng tâm của sự giám sát。Trong những ngày gần đây，Bộ Tài nguyên tiếp tục nỗ lực，26 tháng 7 năm 2024，"Thông báo của Bộ Tài nguyên về việc tăng cường quản lý an ninh thông tin đo đạc và lập bản đồ thông tin địa lý của phương tiện kết nối thông minh" (sau đây gọi là""Thông báo khảo sát và lập bản đồ") đã phát hành；31/07/2024，"bảng cá cược bóng đá hôm nay bên bên ngoài" được phát hành。"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" nhằm mục đích quản lý các hoạt động khảo sát và lập bản đồ trong ngành công nghiệp ô tô kết nối thông minh đang trong thời kỳ bùng nổ trong những năm gần đây，Bài viết này lấy "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" làm dòng chính，Về các công ty ô tô (bao gồm cả các công ty ô tô)、Nhà cung cấp dịch vụ và giải pháp lái xe thông minh，sau đây gọi chung là“Công ty ô tô”hoặc"Doanh nghiệp") cung cấp câu hỏi và câu trả lời thực tế về các vấn đề bạn quan tâm.

一、Bộ Tài nguyên đã ban hành những văn bản quy định nào cho lĩnh vực phương tiện kết nối thông minh trong những năm gần đây？Xu hướng quản lý nào được phản ánh？

Trong những năm gần đây, nhiều cơ quan quản lý địa phương đãÔ tô kết nối thông minh liên quan đến lĩnh vực khảo sát và lập bản đồvăn bản quy định của 33203_33214[1]，Nhưng Bộ Tài nguyên là cơ quan quản lý ngành chịu trách nhiệm giám sát việc đo đạc và lập bản đồ，Có rất ít tài liệu được xuất bản trong lĩnh vực này，Có thể nói "lời nhỏ làm nên việc lớn"，Chủ yếu bao gồm:

• Ngày 30 tháng 8 năm 2022，Bộ Tài nguyên ban hành "Thông báo của Bộ Tài nguyên về việc thúc đẩy phát triển phương tiện kết nối thông minh và duy trì bảo mật thông tin khảo sát và lập bản đồ địa lý" (sau đây gọi tắt là"Phiên bản "Thông báo" năm 2022");

• Được Bộ Tài nguyên phát hành ngày 25 tháng 6 năm 2024Tiêu chuẩn quốc gia bắt buộc"Yêu cầu cơ bản về xử lý bảo mật dữ liệu không gian thời gian trong phương tiện kết nối thông minh (Dự thảo để nhận xét)" và "Yêu cầu cơ bản về bảo mật hệ thống cảm biến dữ liệu không gian thời gian của phương tiện kết nối thông minh (Dự thảo để nhận xét)"；

• 26 tháng 7 năm 2024，Bộ Tài nguyên ban hành "Thông báo của Bộ Tài nguyên về việc tăng cường quản lý an ninh khảo sát và lập bản đồ thông tin địa lý của các phương tiện kết nối thông minh"；

• 31/07/2024，Bộ Tài nguyên thiên nhiên đã ban hành "Biện pháp quản lý việc cung cấp kết quả khảo sát và bản đồ bí mật cho các bên bên ngoài"[2]。
  

So sánh hai thông báo ban hành năm 2024 và 2022，tên của nó bắt đầu từ "Thúc đẩy phát triển và duy trì an toàn khảo sát và lập bản đồ"đổi thành"Tăng cường bảo mật khảo sát và lập bản đồ”，Tiêu chuẩn hóa mạnh mẽ dữ liệu không gian, thời gian kết hợp với hoạt động trưng cầu ý kiến ​​công chúng gần đây，Cũng như "bảng cá cược bóng đá hôm nay từ bên ngoài" sẽ được áp dụng cho lĩnh vực phương tiện được kết nối thông minh，Chúng tôi hiểu rằng Bộ Tài nguyên có ý định tăng cường giám sát các phương tiện kết nối thông minh liên quan đến khảo sát và lập bản đồ，Thái độ chặt chẽ hơn trong việc ngăn chặn sự phát triển hỗn loạn của công nghệ ảnh hưởng đến an ninh quốc gia càng rõ ràng。"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" này làm rõ một loạt vấn đề quan trọng，Nó cũng hạn chế hơn nữa không gian thể hiện sự tuân thủ đối với các mô hình kinh doanh liên quan đến khảo sát và lập bản đồ của các công ty ô tô。Là một văn bản quy định quan trọng khác được Bộ Tài nguyên ban hành sau hai năm，Các hãng ô tô cần quan tâm đầy đủ đến "Thông báo khảo sát và lập bản đồ"。

二、Dữ liệu khảo sát và bản đồ là gì？Các yêu cầu tuân thủ đối với dữ liệu khảo sát và lập bản đồ là gì？

Đầu tiên, “dữ liệu khảo sát và lập bản đồ” là gì?

Xác định dữ liệu khảo sát và bản đồ là điều kiện tiên quyết để xác định hoạt động khảo sát và lập bản đồ，"Luật Đo đạc và Bản đồ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa" không xác định rõ ràng dữ liệu khảo sát và bản đồ，Chỉ có định nghĩa mơ hồ về hoạt động đo đạc và bản đồ，Đó là "hình dạng của đặc điểm địa lý tự nhiên hoặc cơ sở vật chất nhân tạo bề mặt、Kích thước、Đo vị trí không gian và các thuộc tính của nó、Bộ sưu tập、biểu thức，Và dữ liệu thu được、Tin nhắn、Hoạt động xử lý và cung cấp kết quả”。Bản "Thông báo" năm 2022 của Bộ Tài nguyên trước đây đã làm rõ vấn đề này，Xác định "dữ liệu bản đồ" là"Tọa độ không gian của phương tiện và các công trình đường bộ xung quanh、hình ảnh、Đám mây điểm và thông tin thuộc tính của nó cũng như dữ liệu thông tin địa lý khảo sát và lập bản đồ khác”。

Bài viết đầu tiên của "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" này làm rõ thêm vấn đề này dựa trên phiên bản 2022 của "Thông báo"，Nghĩa là dữ liệu khảo sát và bản đồ đề cập đến"Tọa độ không gian và hình ảnh thực tế của các phương tiện cũng như công trình đường bộ xung quanh(Dữ liệu cảm biến môi trường như video và hình ảnh)、Đám mây điểm và thông tin thuộc tính của nó cũng như dữ liệu thông tin địa lý khác (bao gồm cả dữ liệu cấu trúc liên kết đường)"。

Tính đến thời điểm này，Nếu phiên bản 2022 của "Thông báo" giải quyết được tranh cãi về "liệu dữ liệu GPS thuần túy về xe có thuộc về dữ liệu khảo sát và lập bản đồ hay không"，Vậy thì "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" này sẽ làm rõ thêm vấn đề "liệu các video đời thực được quay bên ngoài phương tiện thông qua camera (không phải lidar, v.v.) có cấu thành dữ liệu khảo sát và lập bản đồ hay không"。Tuy nhiên，Từ góc độ thực tiễn kinh doanh，Định nghĩa về bản chất và rủi ro tuân thủ nội dung là vấn đề ở hai cấp độ，Nói chung cũng cần kết hợp độ chính xác của dữ liệu、Phạm vi địa lý、Đánh giá toàn diện dựa trên độ nhạy cảm của nội dung dữ liệu và các yếu tố khác。

Thứ hai, dữ liệu khảo sát và bản đồ có thể sở hữu những thuộc tính nào khác cùng lúc?

Để thu thập và xử lý dữ liệu khảo sát và bản đồ，Theo khung pháp lý của nước ta, các thuộc tính sau mà nó có thể sở hữu cũng phải được xem xét:

Click để xem hình lớn hơn

Kết hợp với bảng trên，Lấy hình ảnh video bên ngoài ô tô làm ví dụ，Các tập dữ liệu như vậy có thể phải tuân theo quy định ở nhiều khía cạnh: một mặt，Nó sẽ trực tiếp thuộc phạm vi dữ liệu đo đạc và bản đồ theo quy định tại "Thông báo đo đạc và bản đồ"；Mặt khác，Nếu video bên ngoài ô tô có các khuôn mặt bên ngoài ô tô、Biển số xe và thông tin khác，cũng có thể là dữ liệu quan trọng、Thông tin cá nhân、Dữ liệu ô tô, v.v.；Ngoài ra，Nếu hình ảnh video đó liên quan đến khu vực cấm quân sự và đạt độ chính xác nhất định[5]，Nó cũng có thể là bí mật quốc gia；Cuối cùng，Nếu tập dữ liệu video ngoài ô tô chứa phần tử thời gian，Cũng cấu thành "dữ liệu không gian và thời gian"，Đổi lại, nó cần được hạn chế bởi các tiêu chuẩn mạnh mẽ liên quan đến dữ liệu không gian thời gian。

三、Hoạt động khảo sát và lập bản đồ là gì？Việc thử nghiệm ở địa điểm kín có thuộc phạm vi giám sát khảo sát và lập bản đồ hay không？

Ngoài việc xác định chính xác dữ liệu khảo sát và bản đồ，Ranh giới hoạt động đo đạc và bản đồ cũng là mối quan tâm hàng đầu của doanh nghiệp。"Yêu cầu bảo mật để xử lý dữ liệu ô tô" được phát hành trước đó bao gồm việc thử nghiệm tại các địa điểm đóng cửa như một trường hợp miễn tuân thủ xử lý dữ liệu ô tô，Lý do có thể là do độ nhạy của dữ liệu bên ngoài phương tiện được phương tiện thu thập trong những trường hợp như vậy có thể kiểm soát được，Rồi rủi ro tổng thể có thể kiểm soát được，Trên thực tế, một số công ty ô tô cố gắng mở rộng ý tưởng miễn trừ này sang lĩnh vực hoạt động khảo sát và lập bản đồ。

Bài viết đầu tiên của "Thông báo đo đạc và bản đồ" về cơ bản tuân theo quy định tại phiên bản 2022 của "Thông báo" về vấn đề này，Tức là "Ô tô kết nối thông minh"Quy trình vận hành, dịch vụ và thử nghiệmVào, tiến hành khảo sát và lập bản đồ dữ liệuBộ sưu tập、Bộ nhớ、Hành động truyền tải và xử lý，Thuộc về các hoạt động khảo sát và lập bản đồ được quy định trong "Luật Đo đạc và Bản đồ của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa", phải được quản lý và quản lý theo luật và quy định về khảo sát và lập bản đồ.

Theo đó，Toàn bộ quá trình xử lý dữ liệu khảo sát và lập bản đồ thuộc về hoạt động khảo sát và lập bản đồ，"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" không đặt ra bất kỳ ngoại lệ nào。

Điều đáng chú ý，Một số quy định của địa phương đã cố gắng đặt ra các ngoại lệ cho việc tuân thủ khảo sát và lập bản đồ，Ví dụ: Điều 34 của "Quy định của Bắc Kinh về phương tiện lái tự động (Dự thảo để lấy ý kiến)"[6]Đặt ngoại lệ cho "bố cục tạm thời ở phía ô tô"，Tức là "chỉ hình dáng của phương tiện và các công trình đường bộ xung quanh、Kích thước、Vị trí không gian và các thuộc tính của nó được xác định cho bố cục tạm thời ở phía xe，Và không được lưu trữ trên xe tự hành，Nó cũng không truyền dữ liệu thông tin địa lý liên quan ra bên ngoài xe”。

Sau khi ban hành "Thông báo khảo sát và lập bản đồ"，Cách kết nối và áp dụng các quy định liên quan，Các công ty ô tô không có chứng chỉ khảo sát và lập bản đồ sẽ tìm kiếm giải pháp tuân thủ như thế nào，Sẽ là công ty thực hiện thử nghiệm xe tự hành (R&D)、Chạy、Các đề xuất dịch vụ chính。

bốn、Những tình huống nào cần có trình độ bản đồ điện tử dẫn đường？Bạn có cần bản đồ cơ sở thông thường không?？

Trong những năm gần đây，Cơ quan quản lý đã thắt chặt đáng kể bản đồ điện tử dẫn đường (đặc biệt là bản đồ điện tử dẫn đường loại A，Để thuận tiện cho việc mô tả, sẽ không có sự phân biệt nào bên dưới，tên chung"Giám đốc A") Phạm vi cấp/xem xét chứng chỉ đo đạc và bản đồ，Các công ty ô tô (đặc biệt là các công ty có vốn nước ngoài) rất khó đạt được chứng chỉ A-level。

Xét đến khó khăn thực tế để đạt được chứng chỉ giám đốc cấp A，Nhiều công ty tham gia xử lý dữ liệu bản đồ (điện tử dẫn đường) tập trung vào các tiêu chuẩn khác liên quan đến dữ liệu bản đồ/dữ liệu khảo sát và lập bản đồ được liệt kê trong "Các biện pháp quản lý năng lực khảo sát và lập bản đồ" và Phụ lục 2 "Tiêu chuẩn chuyên môn" - "Bản đồ Internet Chứng chỉ dịch vụ", "Chứng chỉ biên soạn bản đồ", "Chứng chỉ kỹ thuật hệ thống thông tin địa lý", v.v.。Dành cho "bản đồ cơ bản" chung không liên quan đến bản đồ có độ chính xác cao/lái xe tự động/bản đồ lái xe có hỗ trợ nâng cao，Một số công ty đã cố gắng khám phá các giải pháp để đạt được quy trình xử lý bản đồ cơ bản tuân thủ bằng cách đạt được các tiêu chuẩn trên。

Tuy nhiên, bài viết thứ hai của "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" này rất rõ ràng,"Được sử dụng bởi ô tô kết nối thông minhBản đồ cơ bản、Bản đồ lái xe được hỗ trợ nâng cao、Bản đồ có độ chính xác cao、Bản đồ lái xe tự động và các bản đồ điện tử dẫn đường khác”。Theo quy định này，Ít nhất là trong lĩnh vực ô tô kết nối thông minh，Bản đồ cơ bản được xác định rõ ràng thuộc phạm vi bản đồ điện tử dẫn đường，Việc xử lý dữ liệu bản đồ liên quan cần có Giám đốc A hoặc sự giới thiệu của người bán bản đồ với Giám đốc A。

五、Bản đồ điện tử dẫn đường có cần phải gửi lại để xem xét bản đồ mỗi lần cập nhật không?？

Điều 15 của "Quy chế quản lý bản đồ" yêu cầu bản đồ phải được nộp cho cơ quan có thẩm quyền đo đạc và bản đồ để xem xét trước khi công bố ra công chúng (sau đây gọi tắt là"Đánh giá kế hoạch"），Dựa trên thực tiễn đánh giá kế hoạch hiện tại，Phải mất một khoảng thời gian xem xét nhất định từ khi gửi đến khi nhận được số phê duyệt bản vẽ。Tuy nhiên，Vì bản đồ điện tử dẫn đường thường phục vụ việc dẫn đường theo thời gian thực và thậm chí cả lái xe tự động，Các đường liên quan、Những thay đổi về điều kiện giao thông đồng nghĩa với việc bản đồ cũng cần thay đổi tương ứng。Nếu bản đồ cần được gửi lại để xem xét mỗi lần trước khi phát hành，Sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tính kịp thời của bản đồ，Điều này từng trở thành vấn đề đối với các công ty dịch vụ bản đồ。

Điều 4 của "Thông báo đo đạc và bản đồ"，“Tất cả các địa phương phải thực hiện rà soát bản đồ theo quy định của pháp luật，Tăng cường hướng dẫn, giám sát các đơn vị chuyên môn khảo sát, lập bản đồ sản xuất bản đồ điện tử dẫn đường và các hãng ô tô，Đảm bảo bản đồ được phê duyệt trước khi có thể sử dụng。Nội dung thông tin địa lý mới trên bản đồ phải được xem xét lại để đảm bảo an toàn，Và nộp hồ sơ kịp thời。”Theo đó，Về nội dung mới sau khi hoàn thành việc xem xét bản vẽ，Không cần gửi lại bản vẽ để xem xét。

Đáng chú ý，Trang web chính thức của Bộ Tài nguyên đã làm rõ trong "Hướng dẫn dịch vụ đánh giá bản đồ (Ấn bản 2023)" mới phát hành gần đây，"Dịch vụ bản đồ Internet được phê duyệt，NênNội dung chú thích mới được thêm vào cũng như quá trình xác minh và hiệu đính sẽ được nộp cho cơ quan khảo sát và lập bản đồ 6 tháng một lần”。Kết hợp với quy định tại "Thông báo đo đạc và bản đồ"，Chúng tôi hiểu rằng bản cập nhật bản đồ điện tử dẫn đường cũng có thể áp dụng chế độ lưu trữ thông thường này，Thời gian nộp hồ sơ cụ thể cần được cơ quan có thẩm quyền xác nhận thêm。

sáu、"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" Cách các doanh nghiệp và nhà kinh doanh bản đồ có thể nhận ra "vòng khép kín" của dữ liệu khảo sát và bản đồ？

Điều 5 của "Thông báo đo đạc và bản đồ" yêu cầu "đảm bảo thu thập phương tiện kết nối thông minh、Được thu thập cho các hoạt động liên quan đến điều hướng và sản xuất bản đồ、Dữ liệu thông tin địa lý được cập nhật，Truyền trực tiếp cho đơn vị quản lý có chuyên môn sản xuất và khảo sát bản đồ điện tử dẫn đường，Không liên hệ với các đơn vị, cá nhân khác”。Đáng chú ý，Trong “Thông báo” phiên bản 2022 do Bộ Tài nguyên ban hành đã nhấn mạnh rằng các công ty không có trình độ đo đạc và lập bản đồ nên “ủy thác” cho các đại lý bán bản đồ thực hiện các hoạt động đo đạc và lập bản đồ，Nhưng do định nghĩa “ủy thác” trong quy định này không rõ ràng，Trong một số kế hoạch hợp tác cụ thể ở cấp độ thực tế，Doanh nghiệp xử lý dữ liệu khảo sát và bản đồ bằng cách giới thiệu đại lý bản đồ và dưới sự giám sát của đại lý bản đồ，Để chứng minh rằng đây là gói "được ủy thác" đáp ứng các yêu cầu của phiên bản "Thông báo" năm 2022。

Theo "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" được ban hành lần này，So với phương án “ủy thác” dữ liệu đo đạc và bản đồ tổng hợp，bảng cá cược bóng đá hôm nayng có yêu cầu bảo mật và độ nhạy cao hơn，Có thể cần một chương trình tuân thủ nghiêm ngặt và thận trọng hơn，Tức là không có đơn vị đủ tiêu chuẩn tương ứngKhông liên hệbảng cá cược bóng đá hôm nayng，Điều này mang đến những thách thức thực tế cho các hãng ô tô trong việc tìm kiếm con đường hợp tác với các đại lý bản đồ về bảng cá cược bóng đá hôm nayng。

Dựa trên thông tin trên，Việc ban hành "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" là cần thiết để khiến các hãng ô tô phải kiểm tra lại việc tuân thủ các quy hoạch hiện có。Chúng tôi hiểu rồi，Dựa trên các mô hình kinh doanh khác nhau、Các giai đoạn kinh doanh khác nhau và các yêu cầu sử dụng khác nhau đối với dữ liệu bản đồ điện tử điều hướng，Có nhiều giải pháp khác nhau trong "Thông báo khảo sát và lập bản đồ"。Ví dụ，Dành cho nhà cung cấp giải pháp lái xe tự động，Bằng cách triển khai thuật toán/mô hình trong môi trường kinh doanh đồ thị，Và hướng dẫn người bán bản đồ hoàn thành việc thu thập dữ liệu bản đồ điện tử điều hướng có liên quan và đào tạo thuật toán tiếp theo，Đảm bảo rằng bản thân doanh nghiệp không có quyền truy cập vào bảng cá cược bóng đá hôm nayng，Để đạt được sự quản lý tuân thủ "vòng kín"，Đây là giải pháp thiết thực phổ biến trong lĩnh vực này。

Ngoài ra，Một vấn đề khác đáng được quan tâm trong vấn đề này là，Đối với bảng cá cược bóng đá hôm nayng (dữ liệu không phải gốc) đã đạt đến mức "khử nhạy cảm" được các đại lý bản đồ công nhận，Quy định "cấm liên lạc" trong "Thông báo đo đạc và bản đồ" có còn được áp dụng nghiêm ngặt không?，Đáng thảo luận thêm。

bảy、Dữ liệu khảo sát và bản đồ không bí mật có cần được lưu trữ cục bộ không?？Có yêu cầu đặc biệt nào khi rời khỏi đất nước không？

Trong thực tế，Dựa trên nhiều yếu tố phức tạp như chi phí，Doanh nghiệp thành lập trung tâm R&D hoặc nhà máy ở nước ngoài，Và chuyển dữ liệu trong nước ra nước ngoài để thực hiện đào tạo mô hình/thuật toán lái xe tự hành，Việc này có thể liên quan đến dữ liệu khảo sát và lập bản đồ được thu thập ở Trung Quốc。

Trước khi ban hành "Thông báo khảo sát và lập bản đồ"，Nếu các thuộc tính dữ liệu quan trọng có thể có của dữ liệu khảo sát và bản đồ không được xem xét，Chỉ Điều 18 của "Quy định về quản lý kết quả khảo sát và bản đồ" đưa ra các yêu cầu hạn chế đối với việc phê duyệt của các cơ quan liên quan trước khi truyền xuyên biên giới các kết quả khảo sát và bản đồ bí mật；Để xuất dữ liệu khảo sát và bản đồ chung (dữ liệu khảo sát và bản đồ không bí mật)，Mặc dù khái niệm này có thể khiến các công ty lo lắng về việc tuân thủ，Nhưng từ góc độ quy chuẩn，Không có yêu cầu tuân thủ trực tiếp nào về bản địa hóa và chuyển xuyên biên giới。

Điều 5 của "Thông báo đo đạc và bản đồ" quy định "Dữ liệu thông tin địa lý phải được lưu trữ trong nước，Thiết bị lưu trữ đã được sử dụng、Các dịch vụ mạng và đám mây phải tuân thủ các yêu cầu liên quan đến an ninh và bảo mật quốc gia。Ứng dụng cung cấp dữ liệu thông tin địa lý ở nước ngoài，Phải thực hiện nghiêm túc thủ tục phê duyệt hoặc xem xét bản đồ đối với việc cung cấp bên ngoài，Và triển khai các quy định liên quan như đánh giá bảo mật xuất dữ liệu。”

Tính đến thời điểm này，Không còn giữ bí mật về chủ đề tuân thủ xuất dữ liệu khảo sát và bản đồ chung。Theo "Thông báo khảo sát và lập bản đồ"，Phải bao gồm ít nhất các nghĩa vụ sau:

• Đầu tiên, dữ liệu khảo sát và lập bản đồ phải được bản địa hóa ở Trung Quốc.Cụ thể，Trước tiên bạn cần thiết lập máy chủ trong nước hoặc thuê máy chủ đám mây để lưu trữ，Không truyền trực tiếp dữ liệu khảo sát và bản đồ đến máy chủ ở nước ngoài；Thiết bị lưu trữ đã được sử dụng、Các dịch vụ mạng và đám mây phải tuân thủ các yêu cầu liên quan đến an ninh và bảo mật quốc gia，Liệu nó có tương ứng cụ thể với hồ sơ bảo vệ bình đẳng của hệ thống mạng hay không、Cơ chế xác thực đám mây đáng tin cậy vẫn chưa rõ ràng。

• Thứ hai, một hệ thống ứng dụng được áp dụng để truyền dữ liệu khảo sát và bản đồ ra nước ngoài."Thông báo khảo sát và lập bản đồ" đề cập đến hai đường dẫn，Tức là "phê duyệt cung cấp bên ngoài" và "quy trình xem xét bản đồ"，Và mối quan hệ giữa hai điều này được biểu thị bằng "hoặc"，Chỉ áp dụng một trong số đó。Đối với cái trước，Chúng tôi hiểu rằng mục đích chủ yếu là để kết nối với các yêu cầu trong quy định hiện hành về cung cấp kết quả đo đạc và bản đồ bí mật cho thế giới bên ngoài，Dành cho dữ liệu khảo sát và lập bản đồ chung，Thông số kỹ thuật hiện tại chưa thiết lập cơ chế phê duyệt；Đối với phần sau，Như đã đề cập trước đó，Quy định hiện hành áp dụng cho việc xem xét bản vẽ “trước khi xuất bản”，Không phải trước khi rời khỏi đất nước，Và chỉ áp dụng cho dữ liệu khảo sát bản đồ。Các cơ quan có thẩm quyền trong tương lai có tham khảo các yêu cầu hiện có về việc cung cấp kết quả khảo sát và bản đồ bí mật cho thế giới bên ngoài，Thiết lập cơ chế phê duyệt chung cho việc cung cấp dữ liệu khảo sát và bản đồ từ bên ngoài，Sẽ được quan sát thêm。

• Cuối cùng，Giới thiệu về ứng dụng đánh giá bảo mật xuất dữ liệu，Nó được “sáp nhập” với ứng dụng trên，Áp dụng cho cả hai。Theo "Các biện pháp đánh giá bảo mật truyền dữ liệu"，Nếu cung cấp dữ liệu quan trọng ra nước ngoài，Đánh giá bảo mật xuất dữ liệu đã khai báo có giá trị pháp lý。Do đó，Ngay cả khi doanh nghiệp đã hoàn thành thủ tục phê duyệt từ bên ngoài hoặc xem xét kế hoạch nói trên，Nếu dữ liệu khảo sát và bản đồ gửi đi rơi vào dữ liệu quan trọng，Vẫn cần đánh giá về độ an toàn。Tuy nhiên，Điều này cũng sẽ gây ra vấn đề cũ，Tức là ai là đối tượng đánh giá liệu dữ liệu đo đạc và bản đồ có liên quan có thuộc dữ liệu quan trọng hay không？Chúng tôi hiểu rồi，Theo Điều 2 của "Quy định về thúc đẩy và điều chỉnh luồng dữ liệu xuyên biên giới"，Đối với những phần không nằm trong thư mục dữ liệu quan trọng được phát hành công khai và không được thông báo rõ ràng rằng chúng là dữ liệu quan trọng (tính đến thời điểm hiện tại，Các phần rõ ràng thuộc về dữ liệu quan trọng trong lĩnh vực dữ liệu khảo sát và bản đồ nằm trong phần "Một số quy định về quản lý bảo mật dữ liệu ô tô (Bản dùng thử)"Thông tin địa lý các khu vực quan trọng và nhạy cảmvàVideo ngoài trời chứa thông tin khuôn mặt và thông tin biển số xe），Doanh nghiệp không có nghĩa vụ chủ động khai báo。Tất nhiên rồi，Nếu cơ quan khảo sát và lập bản đồ cho rằng đây là dữ liệu quan trọng trong quá trình xem xét bản đồ/phê duyệt bên ngoài nêu trên，Có thể yêu cầu doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ đánh giá bảo mật。
  

8. Kết quả khảo sát và lập bản đồ bí mật sẽ phải đối mặt với những yêu cầu nghiêm ngặt nào hơn?

Theo "Danh mục bí mật quốc gia về quản lý thông tin địa lý khảo sát và lập bản đồ" và "Thông báo về việc tăng cường quản lý sản xuất, thử nghiệm và ứng dụng bản đồ lái xe tự hành"，Đối với phạm vi cụ thể、Độ chính xác、Dữ liệu khảo sát và lập bản đồ được coi là bí mật quốc gia do vị trí địa lý nhạy cảm，Và bảng cá cược bóng đá hôm nayng，Nên quản lý theo kết quả đo đạc và bản đồ mật，và phải tuân theo các yêu cầu tuân thủ đặc biệt。Điều 3 của "Thông báo đo đạc và bản đồ" đặc biệt nhấn mạnh "tăng cường quản lý dữ liệu đo đạc và bản đồ là bí mật nhà nước"，Cụ thể bao gồm:

• Dữ liệu được xử lý không có công nghệ xử lý bảo mật thông tin địa lý được công nhận trên toàn quốc，Mức bí mật không thấp hơn mức bí mật trước khi xử lý (Điều 3 “Thông báo đo đạc và bản đồ”)；

• bảng cá cược bóng đá hôm nayng chưa được cơ quan quản lý đo đạc, bản đồ và thông tin địa lý cấp tỉnh trở lên xử lý bằng công nghệ bảo mật là tài sảnThông tin mật bí mật nhà nước("Thông báo về việc tăng cường hơn nữa việc quản lý bảo mật bảng cá cược bóng đá hôm nayng")；

• Cung cấp kết quả khảo sát và lập bản đồ bí mật nhà nước cho thế giới bên ngoài，Các thủ tục phê duyệt hiện hành cần được thực hiện (Điều 18 của "Quy định về quản lý kết quả đo đạc và bản đồ"、"bảng cá cược bóng đá hôm nay bên bên ngoài")；

• Tuân theo các yêu cầu tuân thủ chung về bí mật nhà nước ở mỗi cấp độ phân loại，Ví dụ: bí mật nhà nước không được truyền qua Internet hoặc các mạng thông tin công cộng khác nếu không áp dụng các biện pháp bảo mật tiêu chuẩn ("Luật bảo vệ bí mật nhà nước" và "Quy định thi hành Luật bảo vệ bí mật nhà nước" ")。

9. Bạn xem việc tuân thủ hoạt động thu thập nguồn lực từ cộng đồng như thế nào?

Mặc dù giọng điệu tổng thể của thông báo mới đang thắt chặt，"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" cũng đề xuất một số biện pháp đáng khích lệ，Bao gồm Điều 7 đề cập “với tiền đề đảm bảo an toàn và tuân thủ，Hỗ trợ các hãng xe hơi、Đơn vị dịch vụ khám phá việc thu thập dữ liệu thông tin địa lý từ nguồn đám đông dành cho các phương tiện được kết nối thông minh、Cập nhật theo thời gian thực、Phân phối trực tuyến、Truyền an toàn và các tuyến kỹ thuật tuân thủ bảo mật khác”。

Về tính hợp pháp của việc thu thập nguồn lực từ cộng đồng，Điều 2 của “Thông báo” năm 2022 do Bộ Tài nguyên ban hành đã làm rõ “thu thập dữ liệu、Bộ nhớ、Hầu hết các máy phát và bộ xử lý đều là các công ty ô tô、Nhà cung cấp dịch vụ và một số nhà cung cấp phần mềm lái xe thông minh，Người lái xe ô tô và hành khách được kết nối thông minh chỉ nhận được dịch vụ hỗ trợ lái xe và các dịch vụ khác，Không phải là người tham gia hoạt động đo đạc và lập bản đồ”，Ngành tin rằng bài viết này về cơ bản đã hỗ trợ tính hợp pháp của hoạt động thu thập nguồn lực từ cộng đồng，tức là công ty ô tô、Nhà cung cấp dịch vụ、Các nhà cung cấp phần mềm, v.v. phải chịu trách nhiệm với tư cách là đơn vị chính thực hiện các hoạt động khảo sát và lập bản đồ，Nếu tài xế và hành khách chỉ sử dụng dịch vụ lái xe tự động、Không tham gia xử lý dữ liệu khảo sát và bản đồ，Không phải là đối tượng của hoạt động đo đạc và lập bản đồ。"Thông báo khảo sát và lập bản đồ" này làm rõ thêm thái độ khuyến khích đối với các phương pháp thu thập nguồn lực từ cộng đồng，Và hỗ trợ doanh nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tuân thủ。

Ở cấp độ hoạt động tuân thủ，Điều 5 của "Thông báo khảo sát và lập bản đồ" thực tế đã cung cấp "tiêu chuẩn ranh giới đỏ" cho việc thu thập nguồn đám đông tuân thủ - tiêu chuẩn "liên hệ"。Nghĩa là dành cho xe sản xuất hàng loạt và các phương tiện sử dụng nguồn lực cộng đồng khác，Thực hiện sản xuất bản đồ điện tử dẫn đường、Đang trong quá trình thu thập dữ liệu khảo sát và bản đồ để cập nhật và các mục đích khác，Quyền truy cập vào bộ sưu tập dữ liệu phía xe、Các biện pháp mã hóa và kiểm soát quyền lực phù hợp tuân thủ các yêu cầu bí mật quốc gia về truyền tải, v.v.，Để đảm bảo rằng các chủ thể/cá nhân không có bằng cấp ADI không thể truy cập dữ liệu。Trong thực tế，Sau khi thiết bị đầu cuối của xe được thu thập, phần cứng của thiết bị đầu cuối của xe sẽ được vận chuyển thực tế đến đại lý đồ họa theo phương thức hộp đen，Hoặc được truyền trực tiếp từ ô tô đến môi trường máy chủ do nhà cung cấp đồ họa kiểm soát với các biện pháp mã hóa đầy đủ, v.v.，Đây là cách tiếp cận tương đối phổ biến。

[Ghi chú]

[1] Ví dụ: "Quy định về xe tự lái của Bắc Kinh (Dự thảo lấy ý kiến)" do Cục Kinh tế và Công nghệ thông tin thành phố Bắc Kinh ban hành vào ngày 30 tháng 6 năm 2024。

[2] Mặc dù phương pháp này không áp dụng trực tiếp cho lĩnh vực phương tiện kết nối thông minh，Nhưng theo "Thông báo về tăng cường quản lý sản xuất, thử nghiệm và ứng dụng bản đồ lái xe tự hành"，Dành cho thử nghiệm công nghệ lái xe tự động、Dữ liệu bản đồ cho các cuộc kiểm tra trên đường (bao gồm thêm nội dung dựa trên bản đồ điện tử dẫn đường truyền thống、Các yếu tố hoặc độ chính xác được cải thiện)，Nên quản lý theo kết quả đo đạc và bản đồ mật。

[3] Ví dụ，Thông tin khuôn mặt bên ngoài ô tô được video ghi lại bên ngoài ô tô，Mã số VIN của xe có thông tin GPS, v.v.。

[4] "Thông báo về việc tăng cường quản lý sản xuất, thử nghiệm và ứng dụng bản đồ lái xe tự động" 2、hiện tại，Mỗi đơn vị、Doanh nghiệp sử dụng để thử nghiệm công nghệ lái xe tự động、Dữ liệu bản đồ cho các cuộc kiểm tra trên đường (bao gồm thêm nội dung dựa trên bản đồ điện tử dẫn đường truyền thống、Các yếu tố hoặc độ chính xác được cải thiện)，Nên quản lý theo kết quả đo đạc và bản đồ mật。

[5] Mục 10 của "Danh mục bí mật quốc gia về quản lý thông tin địa lý khảo sát và lập bản đồ"，“Mô hình ba chiều có độ chính xác mặt phẳng của các khu vực hạn chế quân sự tốt hơn (bao gồm) 10 mét hoặc độ chính xác đo tương đối của chiều cao vật thể trên mặt đất tốt hơn (bao gồm) 5%、Đám mây điểm、Hình xiên、Hình ảnh cảnh thật、Bản đồ điện tử dẫn đường và các kết quả đo đạc thực tế khác” là bí mật nhà nước。

[6] Điều 34 của "Quy định về xe tự hành của Bắc Kinh (Dự thảo để lấy ý kiến)" [An toàn khảo sát và lập bản đồ] Sử dụng phương tiện tự hành để thực hiện các hoạt động khảo sát bản đồ，Phải có trình độ chuyên môn khảo sát và sản xuất bản đồ điện tử dẫn đường tương ứng theo quy định của pháp luật。Việc sử dụng xe tự lái chỉ quyết định hình dáng của xe và các công trình đường xung quanh、Kích thước、Vị trí không gian và các thuộc tính của nó được xác định cho bố cục tạm thời ở phía xe，Và không được lưu trữ trên xe tự hành，Ngoại trừ việc truyền dữ liệu thông tin địa lý có liên quan ra bên ngoài xe。