Được viết sau lần xem xét thứ ba về dự thảo sửa đổi tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty - Phân tích ngắn gọn về thời gian đăng ký có giới hạn và hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông
Được viết sau lần xem xét thứ ba về dự thảo sửa đổi tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty - Phân tích ngắn gọn về thời gian đăng ký có giới hạn và hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông
Chi tiết triển
Ngày 1 tháng 3 năm 2014, cải cách luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao đã thay đổi hệ thống đăng ký thanh toán thực tế sang hệ thống đăng ký đăng ký. Kể từ đó, trừ khi pháp luật có quy định khác, việc thành lập tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn không còn yêu cầu xác minh vốn thực tế.[1]. Tuy nhiên, hệ thống đăng ký thuê bao cũng bộc lộ nhiều vấn đề trong thực tế, chẳng hạn như thời gian đăng ký quá dài, ảnh hưởng đến an ninh giao dịch và gây thiệt hại đến quyền lợi tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao chủ nợ.Bản thảo xem xét lần thứ ba"), hệ thống đăng ký đã được điều chỉnh. Tác giả cố gắng phân tích tác động tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao bản sửa đổi này đối với doanh nghiệp dựa trên nội dung tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao bản dự thảo đánh giá thứ nhất và thứ hai. Đó là ý kiến khiêm tốn tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao tôi. Nếu có bất kỳ điều gì không phù hợp, hãy sửa cho tôi.
1. Việc tiếp cận thị trường sẽ không bị ảnh hưởng và việc sửa đổi bản dự thảo thứ ba không phá bỏ những điều cơ bản tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao "hệ thống đăng ký đăng ký"
Điều 47 dự thảo rà soát lần thứ ba quy định vốn đăng ký tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty trách nhiệm hữu hạn là phần vốn góp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao tất cả các cổ đông đã đăng ký với cơ quan đăng ký công ty. Phần vốn góp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao tất cả các cổ đông phải được thanh toán đầy đủ trong thời hạn 5 năm kể từ ngày thành lập công ty theo quy định tại Điều lệ công ty.
Nhiều người cho rằng, lần sửa đổi này sẽ trực tiếp đưa Luật Công ty trở về trước năm 2014. Tác giả đã so sánh dự thảo thứ ba này với Luật Công ty cách đây 9 năm (sửa đổi năm 2005) và nhận thấy bản chất sửa đổi này không có gì thay đổi. tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao "hệ thống đăng ký đăng ký" đặc biệt bao gồm các khía cạnh sau:
Đầu tiên, khi tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn được thành lập và đăng ký, việc thanh toán thực tế hoặc xác minh vốn vẫn không bắt buộc.Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao (sửa đổi năm 2005) yêu cầu tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn phải nộp 20% vốn đăng ký và hoàn tất xác minh vốn trước khi thành lập trước khi có thể nộp đơn đăng ký cho cơ quan đăng ký. Dự thảo thứ ba không yêu cầu thanh toán thực tế một phần vốn đăng ký hoặc xác minh vốn khi thành lập tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao.
Thứ hai, vẫn không có yêu cầu về vốn đăng ký tối thiểu để thành lập tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn.Luật Công ty (sửa đổi năm 2005) yêu cầu vốn đăng ký tối thiểu tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty trách nhiệm hữu hạn là 30.000 RMB. Dự thảo thứ ba không áp đặt bất kỳ hạn chế nào về số vốn đăng ký. Về lý thuyết, một công ty có vốn đăng ký là 1 nhân dân tệ vẫn có thể được thành lập.
Thứ ba, dự thảo thứ ba chỉ giới hạn thời gian đăng ký tối đa là 5 năm đối với tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn sau khi thành lập.Dự thảo đánh giá thứ ba yêu cầu tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao trách nhiệm hữu hạn phải góp vốn thực tế trong vòng 5 năm sau khi thành lập. Điều này về cơ bản phù hợp với yêu cầu về việc góp vốn trong Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao (sửa đổi năm 2005) 9 năm trước, phải nộp đủ trong vòng hai năm (chỉ các tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao đầu tư mới có thể nộp trong 5 năm). ), nhưng hiện nay phải trả đầy đủ trong vòng 5 năm.
Dựa vào việc so sánh ba điểm trên, tác giả cho rằng việc sửa đổi dự thảo thứ ba chưa phá bỏ được “hệ thống đăng ký đăng ký mua”, cổ đông vẫn có “ngưỡng 0” khi thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn chung. Dự thảo đánh giá thứ ba về cơ bản là nhằm điều chỉnh hành vi tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty trong thời gian hoạt động liên tục sau khi thành lập. Động thái này về cơ bản khác với cái gọi là "khôi phục hệ thống đăng ký trả phí".
2. Thời gian đăng ký có hạn phối hợp với hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông nhằm tăng cường quyền tự chủ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty và tước bỏ quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao những cổ đông không góp vốn đúng hạn
Chỉ giới hạn thời gian góp vốn sẽ không có bất kỳ tác động thực tế nào đến rủi ro bảo mật giao dịch do thời gian đăng ký quá dài gây ra. Trọng tâm vẫn là trách nhiệm tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông nếu họ không tuân thủ thời gian góp vốn. Về trách nhiệm dân sự, tác giả nhận thấy hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông được đề xuất lần đầu ở dự thảo thứ nhất và thứ hai tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao dự thảo Luật Công ty sửa đổi rất phù hợp với quy định mới tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao dự thảo thứ ba. cho rằng, nếu không có giới hạn rõ ràng về thời gian đăng ký, các cổ đông sẽ mất đi tính thiết thực tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao hệ thống điện sẽ bị giảm đi rất nhiều.
Trước khi thảo luận về mối quan hệ giữa hai bên, trước tiên chúng ta cần làm rõ hệ thống tước quyền sở hữu cổ đông là gì? “Cổ đông mất quyền lợi” là khái niệm mới được đề xuất lần đầu tiên trong Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao sửa đổi lần này.[2], “Hệ thống cổ đông mất quyền” có thể chia thành hai phần: “thông báo gọi điện + mất quyền”: Thứ nhất, nếu cổ đông không góp vốn đúng hạn, hội đồng quản trị có nghĩa vụ gửi thư đến cổ đông yêu cầu thanh toán. Thời gian ân hạn có thể được ấn định trong sổ sách; thứ hai, sau khi hết thời gian ân hạn, công ty có quyền (nhưng không có nghĩa vụ) đưa ra thông báo mất quyền cho cổ đông. thông báo được đưa ra, cổ đông sẽ mất đi phần vốn sở hữu chưa thanh toán tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao mình. Cái gọi là mất vốn chủ sở hữu có nghĩa là cổ đông không còn được hưởng các quyền biểu quyết và quyền tài sản (bao gồm quyền cổ tức, quyền phân chia tài sản còn lại, v.v.) tương ứng với số vốn chủ sở hữu chưa thanh toán.
Điều đáng chú ý là "Hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông" và "Quy định tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Tòa án nhân dân tối cao về một số vấn đề liên quan đến việc áp dụng Luật công ty tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (3)" ("Giải thích tư pháp thứ ba tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty") Quy định tại Điều 17 "Tiêu trừ cổ đông" bề ngoài rất giống nhau, thậm chí nhiều người còn cho rằng việc thiết lập "hệ thống loại trừ cổ đông" là thừa so với quy định pháp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao hiện hành. Tuy nhiên, tác giả cẩn thận so sánh các quy định sau này, người ta phát hiện ra rằng trên thực tế, hai quy định này khá khác nhau về điều kiện áp dụng, đối tượng thực hiện và thậm chí cả mục đích lập pháp cơ bản. Phân tích cụ thể như sau:
Đầu tiên, các điều kiện áp dụng sẽ khác nhau.Các điều kiện áp dụng cho việc "không đủ tư cách tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông" là rất nghiêm ngặt và phải đáp ứng các điều kiện để cổ đông không thực hiện nghĩa vụ góp vốn hoặc rút toàn bộ phần vốn góp. Nghĩa là, nếu và chỉ khi cổ đông không thực hiện được. thực hiện bất kỳ khoản góp thực tế nào hoặc rút toàn bộ phần vốn góp, cổ đông có thể bị loại. Ngược lại, "hệ thống loại bỏ cổ đông" tương đối lỏng lẻo và chỉ thực hiện các biện pháp kỷ luật để loại bỏ các cổ đông đối với một phần tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao phần vốn góp chưa thanh toán tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao họ Nếu các cổ đông đã thực sự đóng một phần vốn góp thì họ sẽ không mất hoàn toàn tư cách cổ đông.
Thứ hai, các thực thể triển khai khác nhau.Điều 17 tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Giải thích tư pháp thứ ba tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty quy định rõ rằng công ty phải loại bỏ những cổ đông không hoàn thành nghĩa vụ góp vốn bằng hình thức nghị quyết tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao đại hội đồng cổ đông trong khi "hệ thống tước quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông" thì không; quy định rõ ràng về đối tượng thực hiện, tương đối linh hoạt, tuy nhiên xét theo bối cảnh tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao các điều khoản, hội đồng quản trị có thể là cơ quan chính thực hiện thông báo mất quyền. Hơn nữa, việc đưa ra thông báo mất quyền không phải là nghĩa vụ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty mà là một quyền, phù hợp với nguyên tắc cơ bản về quyền tự chủ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty.
Thứ ba, mục đích lập pháp là khác nhau.Cộng với những khác biệt về đối tượng thực hiện và điều kiện áp dụng, có thể thấy việc thiết lập “chế độ truất quyền sở hữu cổ đông” trong luật này là có chủ ý khác với điều khoản “thua tư cách cổ đông” trước đây. Cái trước chỉ hy vọng sử dụng quyền tự chủ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty để trừng phạt những cổ đông không góp vốn đúng hạn. Nó giống như một “hình phạt hành chính” trong lĩnh vực quyền tư nhân và không ảnh hưởng đến sự hợp tác liên tục giữa các cổ đông. hình phạt do không thực hiện nghĩa vụ góp vốn hoặc Thông báo cuối cùng về việc rút toàn bộ cổ đông đầu tư sẽ cắt đứt hoàn toàn khả năng tiếp tục hợp tác giữa các cổ đông.
Bằng cách so sánh hai hệ thống, tác giả cho rằng "hệ thống tước quyền cổ đông" linh hoạt hơn trên thực tế và ít ảnh hưởng đến "tính nhân văn" tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty trách nhiệm hữu hạn. Quay trở lại quan điểm ở đầu chương này, để cho “hệ thống tước quyền sở hữu cổ đông” có không gian hoạt động chắc chắn hơn, pháp luật cần phải quy định thời hạn đăng ký có giới hạn.
3. Hình phạt hành chính có thể tăng lên sau khi các quy định mới được thực thi và các cổ đông phải giải quyết phần tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao góp chưa thanh toán càng sớm càng tốt
1. Trách nhiệm hành chính đối với việc góp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao không theo lịch trình
Cổ đông không góp vốn đúng hạn không chỉ phải chịu trách nhiệm dân sự tương ứng mà còn có thể phải chịu trách nhiệm hành chính, thậm chí là trách nhiệm hình sự. Về trách nhiệm hành chính, theo quy định tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty hiện hành, nếu cổ đông không giao vốn đúng hạn thì cơ quan đăng ký có thể phạt tiền không dưới 5% nhưng không quá 15% số tiền vi phạm. góp vốn[3]。
Tác giả cũng tìm hiểu về Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao (sửa đổi năm 2005), Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao (sửa đổi năm 2013) và dự thảo Luật tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao sửa đổi mới nhất. Có thể nhận thấy, tuy nội dung quy định này chưa được điều chỉnh nhưng nội dung và xu hướng xử phạt hành chính tương ứng đã có sự thay đổi rất lớn.
Có thể thấy, trước khi cải cách luật công ty, cơ quan đăng ký chủ yếu xử phạt hành vi góp vốn không đúng thời hạn; nhưng sau khi cải cách, do thời gian đăng ký dài nên phạt không đúng hạn; - Thời điểm góp vốn không hiệu quả nên tập trung vào việc góp vốn giả. Trên cơ sở đó, sau khi quy định mới được triển khai, tác giả cho rằng trọng tâm xử phạt tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cơ quan đăng ký có thể được điều chỉnh lại, cổ đông không góp vốn đúng hạn sẽ trở thành tâm điểm chú ý. những sai sót trong đầu tư càng sớm càng tốt bằng cách bù đắp vốn góp hoặc giảm vốn, hủy bỏ, v.v. để tránh bị xử phạt hành chính.
2. Trách nhiệm hình sự do không góp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao đúng hạn
Theo Điều 159 tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Hình sự tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, những người quảng bá và cổ đông tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty vi phạm các quy định tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Luật Công ty bằng cách không giao tiền hoặc vật chất hoặc chuyển nhượng quyền tài sản, góp vốn giả hoặc trốn khỏi công ty sau khi thành lập nếu số vốn góp lớn, gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có tình tiết nghiêm trọng khác thì bị phạt tù có thời hạn không quá 5 năm hoặc bị giam hình sự, đồng thời bị phạt tù. hoặc chỉ bị phạt từ 2% đến 10% số tiền góp sai hoặc số tiền trốn vốn.
Theo quy định trên, mặc dù pháp luật hình sự đã quy định tội danh “góp vốn giả, trốn góp vốn” để điều tra trách nhiệm hình sự về phần vốn chưa thanh toán nhưng sau khi sửa đổi Luật doanh nghiệp năm 2014, Tòa án tối cao đã Viện Kiểm sát nhân dân và Bộ Công an đã ban hành Đài Loan ra “Thông báo xử lý vụ án hình sự về khai man vốn đăng ký và góp vốn sai sự thật theo đúng pháp luật”, khẳng định quy định tại Điều 158 và 159 Bộ luật hình sự chỉ áp dụng đối với việc thanh toán thực tế vốn đăng ký theo quy định tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao pháp luật công ty đã đăng ký.
Vì vậy, theo tác giả, ngay cả khi các quy định mới được thực hiện, do nền tảng tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao “hệ thống đăng ký đăng ký mua” không thay đổi nên việc không góp vốn đúng hạn cũng không nhất thiết dẫn đến việc cổ đông phải chịu trách nhiệm hình sự. Luật hình sự còn khiêm tốn, cổ đông lười biếng. Hành vi góp vốn hoàn toàn có thể bị quy định bởi quyền tự chủ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty và xử phạt hành chính.
IV. Đề xuất: Thực hiện sắp xếp thời gian chuyển tiếp cho thời gian đăng ký càng sớm càng tốt và hoàn thiện các thủ tục hoạt động cụ thể để tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao mất quyền
1. Thông báo sắp xếp thời gian chuyển tiếp trong thời gian sớm nhất để đảm bảo doanh nghiệp hoàn thành tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao việc góp vốn, giảm vốn và hủy đăng ký một cách suôn sẻ
Nếu dự thảo rà soát thứ ba được chính thức triển khai, tác giả khuyến nghị các bộ phận liên quan nên công bố sắp xếp chuyển đổi cho các công ty hiện tại càng sớm càng tốt. Hiện nay, có một số lượng lớn cổ đông công ty chưa góp vốn thực tế, đặc biệt là một số cổ đông sáng lập tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty khởi nghiệp đã nhận vốn mạo hiểm. Những cổ đông này thường đăng ký số vốn đăng ký lớn khi nhận vốn mạo hiểm. phần này không thể xử lý thỏa đáng, không thanh toán đủ vốn đăng ký có thể gây ra xung đột giữa người sáng lập và nhà đầu tư Khi đó, hệ thống tước quyền sở hữu cổ đông có thể trở thành vũ khí trong cuộc đấu tranh giành quyền kiểm soát tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông, xâm phạm quyền và lợi ích tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông yếu thế. .
2. Làm rõ đối tượng thông báo cổ đông bị mất quyền, thời hạn thông báo và phương thức nhận trách nhiệm đối với chủ nợ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty
"Hệ thống tước quyền sở hữu tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông" là một sự đổi mới lớn trong lĩnh vực luật doanh nghiệp, nhưng vẫn còn nhiều điểm mơ hồ cần cơ quan lập pháp làm rõ thêm. Đầu tiên, tác giả cho rằng cần làm rõ đối tượng tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao thông báo mất quyền cho cổ đông. Mặc dù tác giả đã đề xuất trong phần thảo luận trên rằng hội đồng quản trị có thể là tổ chức chính đưa ra thông báo mất quyền, nhưng Bản thân pháp luật không quy định rõ ràng liệu đại hội đồng cổ đông Các cổ đông được hưởng quyền này có được thực hiện quyền này trong tương lai hay không
Tóm tắt
Nhìn chung, tác giả tin rằng việc sửa đổi Luật Công ty lần này vẫn tuân thủ nghiêm túc tinh thần tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao “Thông báo tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Hội đồng Nhà nước về việc ban hành Kế hoạch cải cách Hệ thống đăng ký vốn đăng ký” được ban hành trong quá trình cải cách luật công ty năm 2013, và tuân theo các nguyên tắc cơ bản "tiếp cận khoan dung và kiểm soát chặt chẽ" , tăng cường khả năng tự quản lý tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao doanh nghiệp, phát huy vai trò lãnh đạo tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Hội đồng quản trị trong công ty, đổi mới quy định trên cơ sở duy trì sự cân bằng giữa can thiệp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao tòa án và quyền tự chủ tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao doanh nghiệp, tiếp tục bảo vệ nền kinh tế thị trường và phát triển doanh nghiệp. Chúng tôi mong muốn việc thực hiện luật công ty mới sẽ có bước đột phá mới trong việc giải quyết vấn đề đăng ký.
[Ghi chú]
[1] Dữ liệu được lấy từ https://data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01, xem lần cuối vào ngày 25 tháng 9 năm 2023.
[2] Điều 51 dự thảo rà soát lần thứ ba quy định sau khi thành lập công ty trách nhiệm hữu hạn, hội đồng quản trị sẽ xác minh phần vốn góp tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông nếu phát hiện cổ đông chưa góp đủ vốn. góp vốn theo quy định tại Điều lệ công ty đúng thời hạn thì cổ đông phải nộp đơn xin góp vốn bằng văn bản. Nếu Hội đồng quản trị không thực hiện nghĩa vụ quy định tại khoản trên và gây thiệt hại cho công ty thì Giám đốc chịu trách nhiệm phải bồi thường.
[3] Điều 199 tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao "Luật công ty": Nếu người sáng lập hoặc cổ đông tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao công ty góp vốn sai và không giao hoặc không giao tài sản tiền tệ hoặc phi tiền tệ dưới dạng góp vốn đúng thời hạn, cơ quan đăng ký công ty buộc họ phải sửa chữa, phạt tiền từ 5% đến 15% số vốn góp sai.
Tham khảo:
[1] Ge Weijun. Sự phát triển từ việc cổ đông bị loại đến việc cổ đông mất quyền [J] Tạp chí tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao Viện Công nghệ Bắc Kinh (Ấn bản Khoa học Xã hội), 2022(5):71-83.
[2] Wang Dongguang. Nghiên cứu về hệ thống mất quyền tỷ lệ cá cược bóng đá ma cao cổ đông [J] Nghiên cứu về Pháp quyền.